копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/6106/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді   Маковської О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов  Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська   до  фізичної особи – підприємця ОСОБА_1  про  припинення підприємницької діяльності, –

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2011 Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме згідно довідки Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська від 11.04.2011 року  № 8983 відповідач не надає більше року податкові декларації, бухгалтерську звітність, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства, заборгованості по платежам до бюджету не має.

09 червня 2011 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло заперечення відповідача на позовну заяву про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, в якому відповідач зазначає, що звітність до податкової інспекції подає кожного року вчасно, про що свідчать долучені до заперечення декларації, а тому просить у задоволенні позову відмовити.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України» (який втратив чинність з 01.01.2011 р.), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 20.1.12. Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010 (який набрав чинності з 01.01.2011 р.), у випадках, встановлених законом, органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р. (який був чинний до 14.01.2011р.), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

Відповідно до п. 11.10.  Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом ДПА України  № 979 від  22.12.2010 (який набрав чинності з 14.01.2011р.), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» (який був чинний на час виникнення даних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов`язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів).

Приписами ст. 49.2. Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011р.), встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно до ч.2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців", підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом  року органам державної податкової служби податкових декларацій,  документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем звітність подається вчасно, що підтверджується штемпелем про отримання Державною податковою інспекцією в Амур-нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська 09.02.1010 за січень-грудень2009 року, 09.02.2011 за січень-грудень 2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог  позивача щодо припинення підприємницької діяльності відповідача, оскільки вони є необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 86, 159-163, 183-2  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовної заяви Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - відмовити повністю.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                      (підпис)

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили

СуддяО.В. Маковська

О.В. Маковська