ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6214/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Златіна С.В.
розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
27.05.2011 року Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості у сумі 16809грн. 68коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 своєчасно не подає розрахунки сум страхових внесків на загальнообов?язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, у зв?язку з чим до нього застосовані фінансові санкції на суму16809грн. 68коп.
Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення 30.05.2011р. ухвали про відкриття скороченого провадження, яка міститься в матеріалах справи.
Відповідач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим відправленням з відміткою про вручення від 14.06.2011р. та печаткою поштового відділення яке повернулось на адресу суду, та міститься в матеріалах справи.
Відповідач заперечень проти позову до суду не надав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою статті 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови , що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа виконавчим комітетом Кіровської районної ради м.Дніпропетровська, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Згідно ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 p. № 1058-IV (далі - за текстом ЗУ №1058) страхувальниками визнаються роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником страхових внесків (страхувальником) і зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України за НОМЕР_2
Відповідно п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV та п.2.2 " Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009р. № 26-1 самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 01 квітня року, наступного за звітним періодом.
Пунктом 5 частиною 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ ( в редакції, яка діяла станом на момент виникнення правовідносин) визначено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до відповідача були застосовані фінансові санкції:
-Рішення №419 від 08.04.2011р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 10085,76грн.
-Рішення №420 від 08.04.2011р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5089,32грн.
-Рішення №421 від 08.04.2011р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00грн.
-Рішення №422 від 08.04.2011р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1464,60грн.
Підпис відповідача в рішеннях є підтвердженням обізнаності про наявний борг перед управлінням ПФУ в Кіровському районі.
Відповідно до пункту 13 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. В цей же строк відповідач має право оскаржити відповідне рішення до вищестоящого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку.
Проте, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не звертався до відповідних органів із заявою про оскарження рішень винесених УПФУ в Кіровському районі.
Так, загальна сума заборгованості становить 16809,68 грн. (шістнадцять тисяч вісімсот дев'ять гривень 68 коп.) яка станом на 23.05.2011 р. не сплачена.
Отже, відповідач не виконує покладених на нього законодавством обов'язків, що призвело до утворення суми боргу в розмірі 16809,68 грн. (шістнадцять тисяч вісімсот дев'ять гривень 68 коп.).
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1 ІНН НОМЕР_1) заборгованість у сумі 16809грн. 68коп. (шістнадцять тисяч вісімсот дев?ять гривень 68коп.) на р/р 25608303123180, МФО 305482 ДОУ ВАТ «Ощадбанк» Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя
С.В. Златін