ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 квітня 2011 р. Справа №2а-1675/11/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді Кисельової О.М.,
при секретарі Яковлєві І.А.,
за участі представника позивача – Ющина М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Магазин «Подарунки» до Управління Пенсійного Фонду України в м. Феодосії про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Магазин «Подарунки» звернулося до адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу.
Позов мотивований тим, що 12.05.2010 року Управлінням ПФУ в м. Феодосія було висунуто вимогу № Ю-930 на суму 78,72 гривень. 18 травня 2010 року було відмовлено ТОВ «Магазин «Подарунки» в узгодженні вимоги про сплату заборгованості. Зазначена вимога була оскаржена в адміністративному порядку, але у задоволенні скарги відмовлено.
Не погоджується з зазначеною позовною вимогою з тих підстав, що він є суб’єктом малого підприємництва і платником єдиного податку і відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» не є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Спрощена система оподаткування, яку запроваджено зазначеним Указом, закріплена Законом України «Про підтримку малого підприємництва», відповідно до якого також замінено оплату податків, передбачених звичайною системою оподаткування, сплатою єдиного податку.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав зазначених в ньому та надавши додаткові пояснення до позову пояснив, що надані до суду розрахунки УПФУ в м. Феодосія про наявну заборгованість підприємством по сплаті страхових внесків за 2009 рік в розмірі 78,72 гривень не відповідають дійсності, тому що товариством було вже отримано від відповідача вимогу № Ю-7 від 11.01.2010 року по сплаті заборгованості, в якій вказано, що станом на 31.12.2009 року заборгованість по сплаті страхових внесків складає 464,45 гривень, яку було стягнуто через Відділ державної виконавчої служби в м. Феодосія. Товариство сплатило цю суму, бо ця сума входила в суму, помилково нараховану товариством за ставкою 32.2 % за грудень 2009 року. Відповідно до відповіді начальника УПФУ в м. Феодосія від 05.02.2010 року сума недоїмки по сплаті страхових внесків товариства за грудень 2009 року складає 464,45 гривень.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надіслав клопотання по розгляд справи за його відсутності. В минулому судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив, що позивач зобов’язаний сплачувати страхові внески на підставі Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який у спірних відносинах є спеціальним. Вимога про сплату боргу формується на підставі облікових даних з карток особових рахунків страхувальників. ТОВ «Магазин «Подарунки» надав розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, де самостійно нарахував страхові внески за ставками 33,2% та 2% , але до 20 числа місяця наступного за звітним не сплативши зазначені страхові внески за ставкою 33,2 %. У зв’язку з тим, що ТОВ «Магазин «Подарунки» не сплатив нараховані суми страхових внесків в строки, визначені законом, Управлінням було направлено вимогу на суму 78,72 гривень.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача та оцінивши доказі по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідачем направлено позивачу вимогу про сплату боргу від 12.05.2010 року № Ю-930 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, яка станом на 30.04.2010 року складає 78,72 гривень.
За результатами адміністративного оскарження рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК від 18.05.2010 року та рішення Головного
Управління Пенсійного фонду України в АРК від 04.06.2010 року, в межах процедури оскарження, вимогу про сплату боргу від 12.05.2010 року № Ю-930 залишено без змін, а скаргу позивача без задоволення (а.с.6-11).
ТОВ «Магазин подарунки», зареєстроване 13.12.1996 року юридичною особою (а.с.12) та платником єдиного податку, про що свідчить свідоцтво № 111009144 про право сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємства – юридичною особою від 01.01.2010 року (а.с.13 ), не погоджується з вищевказаною вимогою про сплату боргу, за якою йому нарахована заборгованість по сплаті страхових внесків за ставкою 33,2% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, і яка складається із заборгованості зі сплати страхових внесків за грудень 2009 року.
Як встановлено в судовому засіданні і підтверджується матеріалами справи (а.с.52), позивач, не зважаючи на те, що не вважає себе платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і не має заборгованості по сплаті єдиного податку в зв’язку з чим і оспорює вимогу про сплату боргу, в розрахунках суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року самостійно визначив суму таких внесків за ставкою 33,2% в розмірі 961,14 гривень, пославшись на помилкове визначення такої суми.
За даними відповідача зазначені страхові внески позивач не сплатив до 20 числа місяця наступного за звітним, тому сума 78,72 гривні - це заборгованість зі сплати страхових внесків за грудень 2009 року.
З такими розрахунками не погоджується позивач, оскільки ним помилково було сплачено суму боргу по сплаті страхових внесків станом на 31.12.2009 року у розмірі 464,45 гривень шляхом примусового виконання.
Так з вимоги про сплату боргу від 11.01.2010 року №Ю-7, копію якої долучено до матеріалів справи видно, що станом на 31.12.2009 року заборгованість по сплаті страхових внесків позивача складає 464,45 гривень(а.с.56).
В порядку виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого документа вимоги №Ю-7 від 11.01.2010 року, позивачем сума заборгованості повністю сплачена, що підтверджується постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим від 25.02.2010 року (а.с.57).
Зазначена сума до погашення позивачем її в примусовому порядку в його особовому рахунку зазначена, як недоїмка по страховим внескам, станом на кінець грудня 2009 року, тоді як на цей же період зараховано внесків було в розмірі 496,69 гривень(а.с.50).
З відповіді начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК від 05.02.2010 року № 1122/02 на № 3 від 22.01.2010 року, №4 від 02.02.2010 року також слідує, що сума недоїмки по сплаті страхових внесків за ставкою 33,2%, станом на 01.01.2010 року за ТОВ «Магазин Подарунки» складає 464,45 гривень(а.с.58).
Таким чином, позивачем, не зважаючи на його статус платника податку як суб’єкта підприємницької діяльності, обов’язок нарахувати, обчислити і сплатити страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог ст. 14, ст.15 , п. 6 ч. 2 ст. 17, ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», яким регулюються відносини з загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, виконано.
При цьому позивач, самостійно нарахувавши в межах зазначеного Закону страхові внески за ставкою 33,2 %, та сплативши їх, не зважаючи на примусовий порядок (в частині суми), не висловлював незгоди, у встановленому законом порядку, з таким визначенням страхових внесків і їх сплатою.
Тому в даному випадку, доводи позову в частині застосування до позивача, як суб’єкта малого підприємництва спрощеної системи оподаткування, яка передбачає, зокрема, заміну сплати встановлених податків та зборів, сплатою єдиного податку, суд на бере до уваги.
Тоді як позовні вимоги підлягають задоволенню з тих підстав, що на момент виникнення спірної вимоги про сплату боргу, позивачем було сплачено нараховані ним страхові внески в розмірі 961,14 гривень за грудень 2009 року.
Отже, спірна вимога про сплату боргу є необґрунтованою, винесеною без урахування всіх обставин, тому як протиправна підлягає скасуванню.
Оскільки позивач просить скасувати вимогу про сплату боргу, що є наслідком визнання відповідного рішення суб’єкта владних повноважень протиправним в розумінні ст. 163 КАС України, то суд в порядку ст. 11 КАС України виходить частково за меже позовних вимог, в яких позивач просить визнати вимогу про сплату боргу незаконною.
В порядку ст. 94 КАС України на користь позивача з Державного бюджету України підлягає стягненню сплачений судовий збір у розмірі 3, 40 гривень. На підставі викладеного, керуючись ст. 11, ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосії АРК про сплату боргу Товариством з обмеженою відповідальністю «Магазин «Подарунки» від 12.05.2010 року № Ю-930.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Магазин «Подарунки» судовий збір у розмірі 3,40 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кисельова О.М.