ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6079/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Маковська Олена Володимирівна
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у сумі 2267,59 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Закрите акціонерне товариство «Верхньодніпровський райагробуд» не проводить своєчасні розрахунки з Управлінням Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області та допустився недоїмки по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за листопад 2010 року у сумі 2267,59 грн. У добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості з відповідача.
Сторони у судове засідання не з’явились будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце слухання справи про що свідчать повідомлення, наявні в матеріалах справи. Відповідач надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
У відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши всі документи і матеріали, чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Закрите акціонерне товариство «Верхньодніпровський райагробуд» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідач має заборгованість по сплаті суми витрат на виплату і доставку пенсій за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі суми 2267,59 грн.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та інших видів пільгових пенсій.
При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.
Згідно з абзацом 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
У відповідності до ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" №21-1 від 31.12.2003 р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
У відповідності до п. п. 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно з п.п. 6.4. п.6 Інструкції від 31.12.2003 р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
У випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20.
Сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по Списку № 2 за листопад 2010 року підтверджується відповідним розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який міститься в матеріалах справи (а.с.8).
На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 167, 186, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Прокурора Верхньодніпровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Верхньодніпровський райагробуд» (код ЄДРПОУ 03583491) на користь Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області заборгованість за листопад 201 року у сумі 2267,59 грн. (дві тисячі двісті шістдесят сім гривень 59 коп.).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя
О.В. Маковська