У Х В А Л А
13 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого, судді Пономаренко А.В.
Суддів Дралла І.Г.,
Белинчук Т.Г.
При секретарі Іванові О.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі заяву ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 про перегляд за нововиявленими обставинами в частині рішення Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2010 року
В С Т А Н О В И Л А :
У березні 2011 року ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернулася до Апеляційного суду АР Крим із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення цього суду від 27 січня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 до Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення 22 сесії 4-го скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 22 листопада 2004 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», визнання недійсним рішення 28 сесії 4-го скликання до Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 16 жовтня 2005 року «Про затвердження технічної землевпорядної документації та передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , виданого 01 вересня 2006 року ЯГ № 096074 на ім’я ОСОБА_7, визнання недійсним рішення 13 сесії 5 скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 29 листопада 2007 року «Про скасування рішення 10 сесії 24 скликання від 13 травня 2003 року « Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_6.», зустрічним позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6, Оленівської сільської ради про визнання недійсним рішення 34 сесії 23-го скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 18 січня 2001 року «Про передачу земельної ділянки у постійне користування ОСОБА_6», про визнання недійсним рішення 10 сесії 24-го скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 13 травня 2003 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_6», визнання недійсним дозволу на виконання будівельних робіт № 270 від 22 березня 2001 року, знесення самочинно збудованих будівель та звільнення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1
Зазначеним рішенням апеляційного суду скасовано рішення Чорноморського районного суду АР Крим від 25 червня 2009 року по даній справі в частині задоволення позову ОСОБА_6 Відмовлено ОСОБА_6 в задоволенні позову до Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення 22 сесії 4-го скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 22 листопада 2004 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», визнання недійсним рішення 28 сесії 4-го скликання до Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 16 жовтня 2005 року «Про затвердження технічної землевпорядної документації та передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 від 29 листопада 2007 року, виданого 01 вересня 2006 року ЯГ № 096074 на ім’я ОСОБА_7, визнання недійсним рішення Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 29 листопада 2007 року «Про скасування рішення Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 13 травня 2003 року». В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року змінено постанову Чорноморського районного суду АР Крим від 23 грудня 2010 року - визнано протиправними та скасовано рішення 22 сесії 4 скликання Оленівської сільської ради від 26 листопада 2004 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», рішення 28 сесії 4 скликання Оленівської сільської ради від 16 жовтня 2005 року «Про затвердження технічної документації по землевпорядкуванню та передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», рішення 13 сесії 5 скликання від 29 листопада 2007 року «Про скасування рішення 10 сесії 24 скликання від 13 травня 2003 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_6.».
Вказуючи , що скасування рішення 28 сесії 4 скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 16 жовтня 2005 року , яке було підставою для видачі ОСОБА_7 01 вересня 2006 року спірного державного акту про право власності на земельну ділянку , розташовану за адресою АДРЕСА_1 серія ЯГ № 096074, є нововиявленою обставиною, ОСОБА_5 просила скасувати вищезгадане рішення апеляційного суду від 27 січня 2010 року в частині відмови ОСОБА_6 у визнанні недійсним зазначеного державного акту про право власності на земельну ділянку та ухвалити в цій частині нове рішення про визнання даного державного акту недійсним.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні заяви за таких підстав.
Порядок здійснення провадження у зв’язку з нововиявленими обставинами визначений главою 4 розділу 5 ЦПК України, зокрема, за змістом статті 361 цього Кодексу рішення або ухвала суду , якими закінчено розгляд справи , що набрали законної сили, можуть бути переглянуті у зв’язку з нововиявленими обставинами, зокрема, істотними для справи обставинами, що не були і не могли бути відомі особі, яка зверталася із заявою, на час розгляду справи, а також скасуванням судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду.
Згідно з роз’ясненнями пункту 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 1 від 27 лютого 1981 року « Про практику перегляду судами у зв’язку з нововиявленими обставинами рішень, ухвал і постанов у цивільних справах , що набрали законної сили», як нововиявлені можуть розглядатися обставини, що обґрунтовують вимоги або заперечення сторін чи мають інше істотне значення для правильного вирішення справи, які існували на час постановлення рішення, ухвали, постанови, але про них не знали і не могли знати заявник і суд.
Таким чином, за змістом наведеної норми закону, перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, що визначається юридичною природою цих обставин, до яких відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, що мають істотне значення для правильного вирішення спору, існували на час розгляду справи і не могли бути відомі заявникові.
Відтак , нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.
При цьому на підставі статті 361 ЦПК України судове рішення може бути переглянуто за двох умов: істотність нововиявлених обставин для вирішення спору і виявлення їх після прийняття судового рішення зі справи.
Виникнення нових або зміна обставин після вирішення спору не можуть бути підставою для скасування судового рішення за правилами глави 4 розділу 5 ЦПК України.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Апеляційного суду АР Крим від 27 січня 2010 року скасовано рішення Чорноморського районного суду АР Крим від 25 червня 2009 року в частині задоволення позову ОСОБА_6 до Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим, ОСОБА_7 про визнання недійсним рішення 22 сесії 4-го скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 22 листопада 2004 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7», визнання недійсним рішення 28 сесії 4-го скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 16 жовтня 2005 року «Про затвердження технічної землевпорядної документації та передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7», визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , виданого 01 вересня 2006 року ЯГ № 096074 на ім’я ОСОБА_7, визнання недійсним рішення 13 сесії 5 скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 29 листопада 2007 року «Про скасування рішення 10 сесії 24 скликання Оленівської сільської ради Чорноморського району АР Крим від 13 травня 2005 року « Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_6.» , в цій частині ухвалене нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_6
Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 року змінено постанову Чорноморського районного суду АР Крим від 23 грудня 2010 року і викладено пункт 2 її резолютивної частини у наступній редакції: «Визнати протиправними та скасувати рішення 22 сесії 4 скликання Оленівської сільської ради від 26.11.2004 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», рішення 28 сесії 4 скликання Оленівської сільської ради від 16.10.2005 року «Про затвердження технічної документації по землевпорядкуванню та передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7.», рішення 13 сесії 5 скликання від 29.11.2007 року «Про скасування рішення 10 сесії 24 скликання від 13 травня 2003 року «Про дозвіл на підготовку технічного звіту для передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_6.»
В якості нововиявлених обставин представник ОСОБА_6 - ОСОБА_5 зазначила скасування Севастопольським апеляційним адміністративним судом 15 лютого 2011 року вищезгаданого рішення 28 сесії 4 скликання Оленівської сільради Чорноморського району АР Крим від 16 жовтня 2005 року , на підставі якого ОСОБА_7 1 вересня 2006 року виданий спірний державний акт про право власності на земельну ділянку за адресою : АДРЕСА_1 серії ЯГ № 096074 .
Ураховуючи, що обставини , на які посилається заявник , виникли після ухвалення рішення 27 січня 2010 року Апеляційним судом АР Крим і не містять фактичних даних , які спростовують факти, що були покладені в основу цього рішення , судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для його перегляду за правилами статті 361 ЦПК України .
Керуючись статтями 313-314 , 361, 363, 365 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів судової палати по цивільних справах
У Х В А Л И Л А :
У задоволенні заяви ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 27 січня 2010 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили у день її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею чинності.
Судді : Пономаренко А.В. Дралло І.Г. Белинчук Т.Г.