02.09.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/4999/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боженко Наталії Василієвни < Текст >
при секретаріВасиленко К.Е.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагаринському районі м. Севастополя до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Гагаринському районі м.Севастополя звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого утворилась заборгованість у розмірі177,61 грн.
Позивач в судове засідання не з’явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідач у судове засідання не прибув. Повістка про виклик до суду по адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду у зв’язку із неврученням. За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.
Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, суд встановив наступне.
Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» суму боргу філії «ТалКом» товариства з обмеженою відповідальністю «Лифтсервіс» зі збору із суми фактичних витрат на оплату праці працівників, фінансові санкції та пеню на загальну суму 177,61 грн.
Філія «ТалКом» товариства з обмеженою відповідальністю «Лифтсервіс» є структурною одиницею товариства з обмеженою відповідальністю «Лифтсервіс» та зареєстрована в якості платника страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагаринському районі м.Севастополя, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058- IV (надалі – Закон України № 1058- IV) страхувальниками відповідно є: роботодавці - дипломатичні представництва, консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств та організацій (у тому числі міжнародних), створених відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами, - для осіб, зазначених у пунктах 5, 19 статті 11 цього Закону.
Відповідно до ст.15 Закону України № 1058- IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.
Частиною 3 ст. 15 Закону України № 1058- IV встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Відповідно до Положення про структурну одиницю – філю «ТалКом» товариства з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» є самостійним господарським суб’єктом без права юридичної особи: має розрахунковий рахунок у банку; веде самостійний баланс; є платником податків.
20 березня 2007 року філія «ТалКом» ТОВ «Ліфтсервіс» подала до УПФУ в Гагаринському районі м. Севастополя розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий місяці 2007 року. Нараховані суми внесків відповідачем в установлені законодавством терміни не сплачені. У зв'язку з даними обставинами у відповідача виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Статтею 106 Закону України № 1058- IV (чинної на момент виникнення правовідносин) встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником в строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.
06 червня 2007 року на адресу філії «ТалКом» ТОВ «Лифтсервіс» було направлено вимогу про сплату боргу №Ю591.
Згідно з вимогами пункту 2 частини дев’ятої ст. Закону України № 1058- IV (чинної на момент виникнення правовідносин) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, УПФУ в Гагаринському районі м. Севастополя у відношенні відповідача були застосовані фінансові санкції, а саме - Рішення №253 від 17.03.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду.
Отже, товариство з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» не є страхувальником, який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагаринському районі м.Севастополя.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.
Частина 1 статті 71 КАС України закріплює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином суд приходить до висновку, що позивні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагаринському районі м. Севастополя до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» є необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволені адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у Гагаринському районі м. Севастополя до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліфтсервіс» про стягнення заборгованості відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
< Повний текст постанови складений > < Текст >
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >Н.В. Боженко
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >