ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
УХВАЛА
14.12.10Справа №2а-14748/10/15/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л.,при секретарі Налбандян Р.В., за участю представників сторін
від позивача - ОСОБА_1,
від відповідача 1 - Старший лейтенант міліції Заянчуковський Сергій Олегович,
від відповідача 2 - не зявився
за позовом ОСОБА_3
до Старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, Майора міліції Шаліна Михайла Олеговича
про визнання протиправними дій
ВСТАНОВИВ:
До Чорноморського районного суду Автономної Республіки Крим 04.10.10 року з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_3 до Старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, Майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій.
Ухвалою Чорноморського районного суду Автономної Республіки Крим від 07.10.2010 відкрито провадження у адміністративній справі.
Ухвалою Чорноморського районного суду Автономної Республіки Крим від 04.11.2010 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, Майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій передано для розгляду до Окружного адміністративного суду АР Крим.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.11.2010 року справу прийнято до провадження суддею Тоскіної Г.Л. з присвоєнням справі номера 2а-14748/10/15/0170 та призначене судове засідання по справі для розгляду питання щодо встановлення підсудності цієї адміністративної справи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Судом встановлено, що позивач оскаржує просить визнати протиправними дії відповідачів щодо вилучення системних блоків персональних комп'ютерів у ОСОБА_3 з метою забезпечення санкції ст. 51-2 КУпАП без складення протоколу про адміністративне правопорушення по ст. 51-2 КУпАП та без складання протоколу в порядку ст. 265 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, судом з’ясовано, що позивач фактично не згоден із діями, вчиненими з боку працівників Чорноморського РВ ГУ МВД України в АРК 02.10.2010 року та зафіксованими протоколом огляду та вилучення товару, складеним відповідно до ст. ст. 264, 265 Кодексу України про адміністративне правопорушення, тобто діями, що вчинені під час вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Суд звертає увагу, що законодавством з метою розмежування компетенції між адміністративними судами встановлені правила предметної підсудності.
Пунктом 2 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, якщо за результатами вчинення правопорушення уповноваженою особою суб'єкта владних повноважень винесена постанова про адміністративне правопорушення, яка одночасно є документом, що свідчить про вирішення справи про адміністративне правопорушення, всі рішення, дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень в рамках цієї справи повинні бути предметом розгляду місцевого загального суду, як суду адміністративної юрисдикції відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України.
Суд зазначає, що відповідно до ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, рішення якого є остаточним.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вищевказані вимоги позивача регулюються ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Частиною 2 статті 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Отже, суд зазначає про непідсудність вищезазначених позивачем вимог Окружному адміністративному суду АР Крим.
Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України “Про судоустрій України” місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів.
Представник позивача проти передачі справи за підсудністю не заперечували.
Відповідач заперечував проти передачі справи за підсудністю до адміністративного суду за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
На підставі викладеного адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, Майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій підлягає передачі до Чорноморського районного суду Автономної Республіки Крим.
Керуючись п.2 ч.1 ст.22, 160, 165 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Передати до Чорноморського районного суду Автономної Республіки Крим, як адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, Майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Тоскіна Г.Л.