Справа№2-а-9108/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року  суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Косач  І. А. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в  Новозаводському  районі м. Чернігова  про визнання бездіяльності  неправомірною,  зобов’язання вчинити  певні дії,   

В С Т А Н О В И В :

14.07.2011 року  позивач  звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірною бездіяльності відповідача щодо не нарахування  щомісячної доплати до пенсії  в розмірі 30 % мінімальної  пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої  ч. 1 ст.  28  ЗУ «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» з  урахуванням встановленого законодавством прожиткового  мінімуму  для осіб, які втратили працездатність, зобов’язання відповідача здійснити нарахування та виплатити  щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком,  виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої  ч. 1 ст.  28  ЗУ «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» з  урахуванням встановленого законодавством прожиткового  мінімуму  для осіб, які втратили працездатність за період з січня 2011 року по 19 червня 2011 року, зобов’язання  відповідача здійснювати  нарахування та виплачувати  щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком в подальшому  на постійній основі  з   урахуванням встановленого законодавством прожиткового  мінімуму  для осіб, які втратили. Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що має статус «дитини війни» та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року  повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога  у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 03.08.2011 року.

           Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

           Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

            Основним законом , яким  регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни» .  Зокрема , ст. 6 цього Закону передбачає , що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

           Щодо вимог про зобов'язання відповідача здійснювати  нарахування та виплачувати  щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком в подальшому  на постійній основі  з   урахуванням встановленого законодавством прожиткового  мінімуму  для осіб, які втратили працездатність, то відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування щомісячної державної допомоги у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком суду не надано,  отже в цій частині позовні вимоги також не  підлягають задоволенню.

При обчисленні  державної соціальної допомоги, як дитині війни, суд вважає необхідним  застосувати положення частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки  чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального  розміру  пенсії за віком.

Оцінивши повідомлені сторонами докази, прийшовши до переконання  про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі к скороченому провадженні, керуючись ст. ч. 2 ст. 8, ч.2 ст.22, ст.46 Конституції України, Законом України "Про пенсійне забезпечення"  від 05.11.1991 року, Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування"  від 09.07.2003 року , Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Законом України №  3491-VI від  14.06.2011 року  "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -   

                                                           Постановив   :

                              Позовні вимоги ОСОБА_1 -  задовольнити частково.

            Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова відповідача щодо не нарахування  ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги  як дитині війни  в розмірі 30 % мінімальної  пенсії за віком  - неправомірними.

            Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити  нарахування  та виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги  як дитині війни в розмірі 30%  мінімальної пенсії за віком, встановленої  ч. 1 ст.  28  ЗУ «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» за період з 14.01.2011 року  по 19.06.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

           Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

           Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

           Постанова, прийнята  у скороченому  провадженні , крім випадків її оскарження  в апеляційному  порядку , є остаточною .

      Суддя:                                                                         І. А.  Косач