СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
28 лютого 2008 року | Справа № 2-24/6315-2007 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Заплава Л.М.,
суддів Дугаренко О.В.,
Фенько Т.П.,
за участю представників сторін:
представник позивача, Хребтова Ірина Анатоліївна, довіреність № б/н від 03.01.08, Приватна фірма "Андріс";
представник відповідача, не з'явився, Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим;
представник третьої особи, не з'явився, Відкрите акціонерне товариство "Шкірвзуття";
розглянувши апеляційну скаргу Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Колосова Г.Г.) від 29.05.2007 у справі № 2-24/6315-2007
за скаргою Приватної фірми "Андріс" (вул. Київська, 73-306, місто Сімферополь, 95017)
до Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим (вул. 60 років Жовтня, 21, місто Сімферополь, 95024)
боржник Відкрите акціонерне товариство "Шкірвзуття" (вул. Об'їздна, 10, місто Сімферополь, 95015)
про визнання незаконною бездіяльності та спонукання до виконання певних дій
ВСТАНОВИВ:
Приватна фірма "Андріс" звернулася до господарського суду Автономної Республіки Крим із скаргою про визнання незаконною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя з урахуванням уточнених вимог про визнання незаконною бездіяльність відділу Державної виконавчої служби щодо передачі на реалізацію арештованого, описаного та оціненого майна, а саме Хромового заводу шкір №1, що належить боржникові –Відкритому акціонерному товариству "Шкірвзуття"; зобов'язати Відділ державної виконавчої служби передати у встановлений Законом термін на реалізацію вказане майно, а також опечатати касу, приміщення та місце зберігання грошей; зобов'язати Відділ державної виконавчої служби виконати накази господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.06.2004 у справі №2-24/7779-2004, від 17.05.2005 у справі №2-9/6426-2005, від 23.09.2005 у справі №2-14/13240-05, від 10.05.2006 у справі №2-9/7202-06 у відповідності з Законом України "Про виконавче провадження" та стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Шкірвзуття" на користь Приватної фірми "Андріс" загальну суму заборгованості у розмірі 70 499,97 грн.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 29.05.2007р. (суддя Г.Г.Колосова) визнано незаконною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя щодо передачі на реалізацію арештованого, описаного та оціненого майна - Хромового заводу шкір №1, що належить боржникові (зацікавленій особі) –Відкритому акціонерному товариству "Шкірвзуття"; зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя передати на реалізацію Хромовий завод шкір №1, розташований за адресою: місто Сімферополь, вул. Об'їзна, 10; зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя виконати накази господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.06.2004 у справі №2-24/7779-2004 від 17.05.2005 у справі №2-9/6426-2005, від 23.09.2005 у справі, 14/13240-2005, від 10.05.2006 у справі №2-9/7202-2006 і стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Шкірвзуття" на користь Приватної фірми "Андріс" загальну суму заборгованості у розмірі 70 499,97 грн.
Вказана ухвала мотивована тим, що бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя щодо передачі на реалізацію арештованого, описаного та оціненого майна - Хромового заводу шкір №1 підтверджується матеріалами справи.
Не погодившись з ухвалою суду, Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить ухвалу господарського суду першої інстанції скасувати.
У судовому засіданні призначеному на 26.02.2008 була оголошена перерва до 28.02.2008.
У судове засідання призначене на 28.02.2008 Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим та Відкрите акціонерне товариство "Шкірвзуття" не з’явилися, не дивлячись на те, що були сповіщені належним чином, причини неявки не повідомили.
Розглянувши справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила наступне.
Наказом Міністерства юстиції України від 19.08.2005 № 1482/12 відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, районних у містах, міжрайонних управлінь юстиції ліквідовано і створено Департамент державної виконавчої служби, державні виконавчі служби Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, державні виконавчі служби у районах містах (містах обласного значення), районах у містах.
Замість ліквідованих відділів державної виконавчої служби утворені державні виконавчі служби у районах та містах, які здійснюють функції та повноваження відділів державної виконавчої служби, передбачені законами України „Про державну виконавчу службу, „Про виконавче провадження” та іншими актами законодавства і, відповідно несуть всі права і обов’язки органу примусового виконання рішень.
Таким чином, Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, утворений згідно наказу Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 22.02.2007 № 85/01-13,є правонаступником Центрального відділу Державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 29.08.2005 № 599/01-13.
20.01.2005 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя була винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все майно, що належить Відкритому акціонерному товариству «Шкірвзуття», та заборонено здійснювати його відчуження. 21.01.2005 державним виконавцем було складено акт опису й арешту майна (АА №496232), яким описане майно боржника –Відкритого акціонерного товариства «Шкірвзуття», а саме: Завод хромових шкір №1 1946 року будівництва, площею забудови 3629,33 кв.м. ( з виробничими та санітарно-побутовими пристроями), на яке накладено заборону на відчуження та використання.
Відповідно до пункту 5.12.5 наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції про проведення виконавчих дій»№74/5 від 15.12.1999 (далі - Інструкція) передача арештованого майна на реалізацію спеціалізованим організаціям здійснюєтеся на конкурсній основі після його вилучення у боржника та проведення його оцінки.
Після завершення оцінки майна та доведення її до відома сторін виконавчого провадження державний виконавець у п'ятиденний строк, після закінчення строку оскарження оцінки, готує всі необхідні документи на реалізацію майна та, у випадках, передбачених пунктом 5.12.6 цієї Інструкції, направляє їх на відповідне погодження.
10.05.2005 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції міста Сімферополя була винесена постанова про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні, якою співробітникам Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз доручалось проведення експертизи про реальну ринкову вартість Хромового заводу шкір №1 (хромове виробництво) за адресою: м. Сімферополь, вул. Об'їзна, 10. На виконання даної постанови була проведена комісійна будівельно-технічна експертиза, за наслідками котрої наданий висновок експертизи №1270 від 06.06.2005р., згідно з яким ринкова вартість об'єкту оцінки (без ПДВ) складає 1541000,00 грн.
З матеріалів справи вбачається, що приватна фірма "Андріс" та Відкрите акціонерне товариство «Шкірвзуття»ознайомилися з висновком експертизи №1270 під підпис 16.08.2005 та 10.08.2005.
Згідно частини 4 статті 57 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець про оцінку арештованого майна повідомляє сторони, які мають право оскаржити оцінку майна до суду в 10-денний строк з дня отримання повідомлення.
Пунктом 5.12.6. Інструкції передбачено, що вилучення арештованого майна з передачею його для реалізації провадиться у строк, установлений державним виконавцем, але не раніше ніж через 5 днів після накладення арешту.
Якщо вартість майна перевищує 200 000 грн., то документи на реалізацію такого майна передаються державним виконавцем до спеціалізованої торговельної організації після погодження Міністерством юстиції України у такому порядку:
а) державний виконавець подає для погодження до відповідного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції висновок про документи щодо реалізації арештованого майна, затверджений начальником органу державної виконавчої служби, якому підпорядкований цей державний виконавець;
б) указаний відділ державної виконавчої служби в 3-денний термін з моменту надходження зазначених документів, у разі відповідності їх чинному законодавству, супровідним листом надсилає висновок про документи щодо реалізації арештованого майна з обґрунтуванням відповідності їх чинному законодавству та копії цих документів до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;
в) Мін'юст України в 5-денний термін з моменту надходження зазначених документів, у разі відповідності їх чинному законодавству України, надає погодження на укладення договору про надання послуг з реалізації арештованого майна, про що письмово повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції;
г) відповідний орган державної виконавчої служби у 3-денний термін з моменту їх надходження надсилає зазначені документи до державного виконавця для підготовки їх до проведення тендера (конкурсу) щодо передачі майна на реалізацію.
22.12.2005 постановою державного виконавця виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Аівтономної Республіки Крим від 21.06.2004 по справі №2-24/7779-2004 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Шкірвзуття»на користь приватної фірми «Андріс»70765,44 грн. та інших виконавчих документів про стягнення заборгованості з Відкритого акціонерного товариства «Шкірвзуття»на загальну суму 282788,92 грн. було зупинено в зв’язку із зверненням прватної фірми «Андріс»із позовною заявою до господарського суду Автономної Республіки Крим про відшкодування збитків в зв’язку з невиконанням рішення суду по справі № 2-24\7779-2004.
Постановою Державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції від 15.05.2007. виконавче провадження по справі поновлено, оскільки постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.04.2007 по справі № 2-17\1024-2006 рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.01.2006 залишено без змін.
Постановою Державної виконавчої служби від 27.03.2006 виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Автономної Республіки Крим по справі № 2-24\7779-2004 знов було зупинене до розгляду скарги на дії державного виконавця у Центральному районному суді м. Сімферополя.
Ухвалою від 27.03.2007 по справі № 22-ц-1662\2007 Апеляційним судом Автономної Республіки Крим було скасовано рішення Центрального районного суду м. Сімферополя від 17.11.2006, а провадження по справі закрито.
02.04.2007 державним виконавцем була винесена постанова про поновлення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу по справі №2-24/7779-2004р. виданого господарським судом Автономної Республіки Крим від 21.06.2004 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Шкірвзуття»на користь приватної фірми «Андріс»70765,44 грн. та інших виконавчих документів про стягнення заборгованості з Відкритого акціонерного товариства «Шкірвзуття»на загальну суму 282788,92 грн. Державною виконавчою службою не надано доказів, що вони здійснювали будь-які дії по виконанню наказів господарського суду Автономної Республіки Крим до 22.12.2005 коли виконавче провадження зупинене не було, у зв'язку з чим господарський суд першої інстанції правомірно визнав незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Центрального районного управління юстиції м. Сімферополя щодо передачі на реалізацію арештованого, описаного та оціненого майна –Хромового заводу шкір №1, що належить боржникові Відкритому акціонерному товариству «Шкірвзуття».
У зв'язку з тим, що накази господарського суду Автономної Республіки Крим, які були на виконанні Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим виконанні, про що свідчать акт звірки взаємних розрахунків та платіжні доручення, то провадження по справі в частині зобов’язання Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим передати на реалізацію Хромовий завод шкір №1, розташований за адресою: м. Сімферополь, вул. Об'їзна, 10 та зобов’язання Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим виконати накази господарського суду Автономної республіки Крим від 21.06.2004 по справі №2-24/7779-2004, від 17.05.2005 по справі №2-9/6426-2005, від 23.09.2005 по справі №2-14/13240-2005, від 10.05.2006 по справі №2-9/7202-2006 і стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Шкірвзуття»на користь Приватної фірми «Андріс»загальну суму заборгованості у розмірі 70499,97 грн. підлягає припиненню.
У зв'язку з чим, ухвала суду першої інстанції підлягає зміни, а апеляційна скарга Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим підлягає задоволенню частково.
Керуючись статтями пунктом 1-1 статті 80, статтями 101, 103, 105,106 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Апеляційну скаргу Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим задовольнити частково.
2.Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 29.05.2007 у справі № 2-24/6315-2007 змінити.
3. Пункт 1 ухвали залишити без змін.
Провадження у по справі в частині зобов'язання Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим передати на реалізацію Хромового заводу шкір № 1, розташованого за адресою: місто Сімферополь вул. Об'їзна, 10 та виконання наказів господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.06.2004 у справі №2-24/7779-2004 від 17.05.2005 у справі №2-9/6426-2005, від 23.09.2005 у справі № 14/13240-2005, від 10.05.2006 у справі №2-9/7202-2006 та стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Шкірвзуття" на користь приватної фірми "Андріс" загальну суму заборгованості у розмірі 70499,97 грн.- припинити.
Головуючий суддя Л.М. Заплава
Судді О.В. Дугаренко
Т.П. Фенько