Справа  2-а-3064/11

У Х В А Л А

"23" липня 2011 р. Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Поштаренко О.В.  ознайомившись з адміністративним позовом Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії, -

  В С Т А Н О В И В:   

22 липня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним  позовом, в якому просить суд поновити строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів; визнати бездіяльність відповідача протиправною;  зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська перерахувати та виплатити їй як дитині війни, недоплачену  щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі  30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.01.2011 року, а також перераховувати пенсію і надалі.

          Підстав для залишення її без руху, повернення позивачу, відмови у відкритті провадження не встановлено, заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України.

          Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання  пенсійних  виплат, соціальних  виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням,  виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

              Згідно ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення  до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Оскільки рішення Конституційного Суду України                           № 6рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, були опубліковані в "Офіційному віснику України" № 52 від 27.07.2007 року та № 38                           від 06.06.2008 року, якими були визнані неконституційними положення Законів України "Про Державний бюджет України на 2007 рік та на 2008 рік", на підставі яких призупинялася виплата надбавки до пенсії, то позивач саме з цієї дати повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

            З адміністративним позовом позивач звернувся лише 22.07.2011 року, пропустивши передбачений ст. 99 КАС України шестимісячний строк для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів за період з 01.01.2011 року по 21.01.2011 року.

            Згідно вимог ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

            Наведені позивачем причини пропуску процесуального строку не можна визнати поважними, оскільки будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду у визначені законом строки з відповідним позовом, якщо він вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. Досліджуючи питання щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду,  суд вважає, що про порушення його права, він міг та повинен був дізнатися після ухвалення рішення Конституційним Судом України № 10-рп/2008 від                     22 травня 2008 року, яке було опубліковане в «Офіційному віснику України» № 38 від 06.06.2008 року.

             На підставі викладеного суд не знаходить підстав для поновлення строку для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів за період з 01.01.2011 року по 21.01.2011 року.

          Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

                                                             У Х В А Л И В:

          Позовні вимоги Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити дії за період з 01.01.2011 року по 21.01.2011 року - залишити без розгляду.   

В іншій частині відкрити скорочене провадження в адміністративній справі                          за адміністративним позовом Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити дії.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів безпосередньо до канцелярії суду може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до 01 серпня 2011 року.  

Роз’яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення, справа у порядку скороченого провадження буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали та копій документів.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу.

Ухвала  підлягає оскарженню в частині залишення позовних вимог без розгляду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

          Суддя :                                                                                                   О.В.Поштаренко