Справа № 2-а-2186/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

01 вересня 2011 року                                                                                          м. Кузнецовськ

                 Суддя Кузнецовського міського суду  Рівненської області Малков В.В.,

        розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії,

                                                                   ВСТАНОВИВ :

           Позивач звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську (далі –УПФ) у зв»язку з тим, що відповідач виплачує йому щомісячне підвищення до пенсії у меншому розмірі, ніж це передбачено ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року №796-ХІІ (далі - Закон №796). У зв»язку з наведеним між сторонами виник спір.

        Відповідач заяви про визнання позову або заперечень проти позову не подав.

              В результаті повного, всебічного і об»єктивного дослідження наявних у справі доказів та керуючись законом,  суд  дійшов наступного висновку.  

         Як вбачається з доданих до позову документів, позивач отримує пенсію за віком та  підвищення до пенсії, згідно ст. 39 Закону №796, як непрацюючий пенсіоне, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі 5,20 грн. з 2004 року. Проте вказаний розмір підвищення пенсії не відповідає розміру підвищення пенсії для непрацюючих пенсіонерів, що встановлений ст. 39 Закону №796.

Таким чином, дії відповідача по виплаті позивачу з 15.02.11 до 23.07.11 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру у меншому розмірі, ніж це передбачено ст.39 Закону №796, суд вважає протиправними.

            Для захисту та відновлення порушеного права позивача на отримання пенсійних виплат у встановленому законом розмірі, необхідно зобов'язати УПФ перерахувати і виплатити позивачу з 15.02.11 по 22.07.11 включно підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, у встановленому ст.39 Закону №796 розмірі –одна мінімальна заробітна плата, з урахуванням отриманого позивачем підвищення пенсії за вказаний період.

         Разом з тим, з 23.07.11 розмір підвищення пенсії для непрацюючих пенсіонерів, що проживають в зоні посиленого радіоекологічного контрою, визначається постановою КМУ №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок  коштів державного бюджету»(далі –постанова №745) - 5 гривень 20 коп.. Вказана постанова прийнята урядом на виконання п.4  р.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»від 23.12.10 №2857-VI (далі –Закон №2857), зміни були внесені Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року N 3491-VI. Постанова №745 набрала законної сили з 23.07.2011 року та діє до 01.01.2012. Положеннями п.4 р.7 Закону №2857 встановлюється,  що у 2011 році норми і положення статей  39, 50,  51,  52,  54  Закону  України "Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи" ,   статті  6  Закону  України  "Про соціальний захист  дітей  війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з  військової  служби,  та деяких  інших осіб" застосовуються  у порядку  та  розмірах,  встановлених  Кабінетом  Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету  Пенсійного  фонду України на 2011 рік.  

        Отже у задоволенні позову в частині вимог про нарахування і виплату позивачу з 23.07.2011 року підвищення пенсії у розмірі, встановленому ст. 39 Закону №796, слід відмовити через безпідставність.

         Оскільки позивач та відповідач звільнені від сплати судового збору на підставі п.3 р.7 КАС, п.18 та п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», витрати по сплаті судового збору компенсуються за рахунок держави.

          На підставі наведеного та керуючись ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п.4  р.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст. 11, 71, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд –

                                                                  ПОСТАНОВИВ:

        Адміністративний позов задоволити частково. Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську по виплаті позивачу ОСОБА_1 з 15.02.2011 року по 22.07.2011 року включно підвищення пенсії у меншому розмірі, ніж це встановлено ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

       Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську здійснити перерахунок і виплатити позивачу ОСОБА_1 підвищення пенсії  відповідно до ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із розміру підвищення пенсії  - одна мінімальна заробітна плата,  що встановлена Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», з 15 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно, врахувавши розмір отриманого позивачем підвищення пенсії за вказаний період.  

         Відмовити у задоволенні позову в частині вимог про нарахування і виплату підвищення пенсії з 23.07.2011 року у розмірі, встановленому ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

         Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання  її копії. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

                         Суддя                                                                     Малков В.В.