Справа № 2-а-2132/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

29 серпня 2011 року                                                                                                    м. Кузнецовськ

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Зейкан І.Ю., розглянувши у  скороченому провадженні у Кузнецовському міському суді Рівненської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про перерахування пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

До Кузнецовського міського суду звернувся ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області (далі - УПФ) з вимогами зобов’язати УПФ здійснити перерахунок його пенсії починаючи з 22.06.2011 року, відповідно до положень ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-ХІІ (далі Закон України №796-ХІІ) як інваліду ІІ групи інвалідності, пов’язаної з Чорнобильською катастрофою у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач порушує його права на отримання пенсії у повному розмірі як особи віднесеній до категорії 1, інваліда ІІ групи інвалідності, пов’язаної з наслідками аварії на ЧАЕС відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України №796-ХІІ.

Відповідач отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, з копією позовної заяви та доданими до неї документами, заперечення у десятиденний строк не подав.

Суд, дослідивши позовну заяву та оцінивши інші докази у справі приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні позову повністю.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить провести перерахунок його пенсії відповідно до ст. 50, 54, 67 Закону України №796-ХІІ починаючи з 22.06.2011 року.

Однак, суд виходить з того, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» №3491-VI (далі Закон України №3491-VI), що набув чинності 19.06.2011 року,  прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» доповнені пунктом 4, яким встановлено, зокрема, що у 2011 році норми і положення ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

З викладеного вбачається колізія застосування нормативних актів, які мають однакову юридичну силу та регулюють один вид суспільних відносин.

Конституція України не встановлює пріоритету застосування того чи іншого закону, в тому числі залежно від предмета правового регулювання. Немає також закону України, який би регулював питання подолання колізії норм законів, що мають однакову юридичну силу.

Водночас Конституційний Суд України у пункті 3 мотивувальної частини рішення від 3 жовтня 1997 року № 4-зп  у справі про набуття чинності Конституцією України зазначив: “Конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована однопредметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, якщо інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується однопредметний акт, який діяв у часі раніше”.

Отже, з 19.06.2011 року статті 50 та 54 Закону України №796-ХІІ застосовуються у порядку та розмірах визначених Кабінетом міністрів України, як то передбачено Законом України №3491-VI, що прийнятий пізніше.

Тому, право ОСОБА_1 на отримання пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України №796-ХІІ, не було порушено.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах позовних вимог, керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167, 183-2 КАС України, ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Кузнецовську Рівненської області про зобов’язання провести перерахунок його пенсії починаючи з 22.06.2011 року, відповідно до положень ст.ст.50, 54, 67 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-ХІІ (далі Закон України №796-ХІІ) як інваліду ІІ групи інвалідності, пов’язаної з Чорнобильською катастрофою у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Постанова суду набирає законної  сили  після  закінчення  строку  апеляційного оскарження. Апеляційна  скарга  подається  до  Житомирського апеляційного адміністративного суду через  Кузнецовський міський суд Рівненської області, який ухвалив оскаржуване  судове  рішення.  Копія  апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  подається протягом  десяти  днів  з  дня  її отримання.   

Суддя                                                                                                                                        І.Зейкан