Коростишівський районний суд Житомирської області                                                                                 

                                                                                                             Справа № 2-а-535/11

П О С Т А Н О В А

                                                         Іменем України

          12 серпня 2011 року                                                                          м.Коростишів

          Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Шимон Л.С., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі про зобов’язання здійснити нарахування та виплату пенсії у порядку, передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» ,-

ВСТАНОВИВ :

          Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Коростишівському районі здійснити нарахування та виплату пенсії у встановленому законом порядку недоплаченої соціальної допомоги, як дитині війни за період з 26.01.2011 року по 26.07.2011 року.

         В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що має статус дитини війни, а тому відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання пенсії з доплатою 30 % від мінімальної пенсії за віком. Однак вказана доплата не була нарахована та виплачена відповідачем, а тому позивач вважає, що такими діями відповідача було порушено її конституційні права.

        Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

        Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, що підтверджується довідкою №58 від 19.04.2007 року, виданою управлінням праці та соціальним захистом населення Коростишівської РДА і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

        Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

      Згідно довідки Управління Пенсійного фонду в Коростишівському районі №5831/02 від 26.07.2011 року, позивач отримує надбавку до пенсії, як дитина війни в розмірі 49,80 грн. щомісячно, тобто в розмірі меншому, ніж встановлено законодавством.

      Вихідним критерієм обрахунку доплати до пенсії дітям війни виступає мінімальна пенсія за віком.

      Законом України «Про соціальний захист дітей війни» не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд забезпечує своєчасне та в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

      Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.  Враховуючи, що управління Пенсійного Фонду України в Коростишівському районі є належним відповідачем, відмова цього відповідача в проведенні перерахунку пенсії позивачу є неправомірною.

         Разом з тим, підстав для задоволення адміністративного позову в частині проведення нарахування та виплати пенсій у розмірі, передбаченому Законом України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 23.07.2011 року по 26.07.2011 року по  відсутні, оскільки Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VI  від 14.06.2011 року, який набрав чинності 19.06.2011 року були внесені зміни до прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 2857- VI, а саме доповнено п.4, відповідно до якого у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Постановою Кабінету Міністрів №745 від 07.07.2011 року було встановлено порядок та розмір виплат, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Вказана норми є діючими до теперішнього часу, неконституційними у встановленому законом порядку, не визнавались,  тому відповідно до вимог ст.92 Конституції України є такими, що визначають форми і види пенсійного забезпечення та соціального захисту.

         На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії, як дитині війни за період з 26.01.2011 року по 22.07.2011 року, з врахуванням вже виплачених сум.   

       Керуючись ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2,6,8,9,11,17, 71,160-163 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

        Позов ОСОБА_1 частково задовольнити .

        Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України Коростишівському районі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 доплату у встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни» порядку, починаючи з 26.01.2011 року по 22.07.2011 року, з врахуванням виплачених сум.

        В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

        Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський  районний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови.

                                Суддя                                                          Л.С.Шимон