Справа № 2-а-4610/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області  Кісілевича П.  І.  розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, -

   в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»як непрацюючий пенсіонер, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати, а також як потерпіий від аварії на ЧАЕС 4 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Вказував, що відповідач виплачує йому підвищення до пенсії та додаткову пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, у зв’язку з чим просив визнати протиправними дії відповідача та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсію відповідно до вимог закону.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 30.06.2011 року.

Суддя вважає позовні вимоги такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та  у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Відповідно до положень п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», який набрав законної сили 19.06.2011 року, у 2011 році норми і положення ст. ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 14, 22, 37 та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно відмовив провести перерахунок і виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а також підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати, то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу підвищення з 09.02.2011 року по 31.05.2011 року і додаткову пенсію за період з 18.05.2011 року по 18.06.2011 року з урахуванням вже проведених виплат.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України, суд, -  

    п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії задовольнити частково.  

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсії.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 09.02.2011 року по 31.05.2011 року, а також підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України»на відповідний рік, за період з  18.05.2011 року по 18.06.2011 року відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням вже проведених виплат.

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:П. І. Кісілевич