ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"18" лютого 2008 р. | Справа № 17/9291 |
Розглянувши справу за позовом Прокурора Ленінського району м.Вінниця в інтересах держави –Міністрерства палива та енергетики України, яке представляє Державне підприємство Національна енергетична компанія „Укренерго” в особі відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні”, м.Вінниця
До Приватно-орендного підприємства „Нове життя”, с.Карижен Віньковецького району Хмельницької області
про стягнення 1360 грн. штрафу
Суддя Димбовський В.В. Секретар судового засідання Гороховська О.В.
Представники сторін:
від позивача не з’явився
від відповідача не з’явився
за участю прокурор –не з’явився
Суть спору: Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві просить суд стягнути з відповідача 1360,00 штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику .
Повноважний представник позивача та прокурор в судове засідання не з’явилися, але в попередньому судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами .
Відповідач, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, оскільки ухвали про відкриття провадження у справі, про відкладення розгляду справи, направлені на його адресу рекомендованими листами, в судове засідання не з’явився, письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів на розгляд суду не надав, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, поважні причини неявки повноважного представника в судове засідання не повідомив, що не перешкоджає вирішенню спору згідно ст.75 ГПК України .
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Як вбачається з матеріалів справи, 13 червня 2007 року представником позивача (інспектором державним Григор'євим С.П.) у відповідності з Законом України „Про електроенергетику" та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою КМУ № 929 від 07.08. 1996 року із змінами, було проведено обстеження стану електрообладнання відповідача.
В результаті перевірки позивачем було виявлено ряд порушень законодавства про електроенергетику, які відображено в складеному акті обстеження № 94-Х-ППС/259 від 13.06.2007 року, внаслідок чого представником позивача був виданий припис № 16/259 від 26.06.2007 року про усунення порушень, обов'язковий для виконання відповідачем згідно ч.5 ст. 9 Закону України „Про електроенергетику". Акт та припис був направлений керівнику відповідача з супровідним листом №26.06.2007 року з повідомленням №25102 від 27.06.2007 року для виконання.
Граничний термін виконання припису встановлений 26.07.2007 року.
Інформація про виконання припису у встановлений термін до позивача від позивача не надійшла. З метою здійснення контролю за виконанням наданого припису по усуненню виявлених порушень, представник позивача 10.09.2007 року здійснив перевірку виконання припису та встановив, що з 19 пунктів припису не виконано 6, про що був складений акт перевірки № 94-Х-ППС/466 від 10.09.2007 року. 3 актом перевірки під розпис було ознайомлено керівника підприємства.
Керуючись ст.27 Закону України „Про електроенергетику" та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою КМУ від 21.07.1999 року № 1312 представником позивача - старшим державним інспектором Держенергонагляду 25.09.2007 року була винесена постанова № Х-39-07 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1360 гривень.
Позивачем, Постанову № Х-39-07 від 25.09.2007 року направлено відповідачу з супровідним листом №14-27-384 від 26.09.2007 р., про що свідчить поштове повідомлення № 1943886 від 27.09.2007 р..
У відповідності з чинним законодавством відповідач був зобов'язаний в 30 денний строк з дня винесення постанови сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України або оскаржити цю постанову в судовому порядку, шо відповідачем зроблено не було.
У зв’язку з несплатою відповідачем суми штрафу в добровільному порядку прокурор в інтересах позивача звернувся з позовною заявою до суду .
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:
Згідно частини 3 статті 27 Закону України „Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії.
Санкції, передбачені вказаною нормою закону, застосовуються відповідно до Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року № 1312.
У відповідності до частини 6 статті 27 Закону України "Про електроенергетику", пункту 10 Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, суми стягнутих штрафів зараховуються до Державного бюджету України і в разі їх несплати стягуються в судовому порядку.
У відповідності з вимогою ст.27 Закону України „Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасневиконання приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян .
Відповідно до ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'скгів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно ст. 239 ГК України органи влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно-господарські санкції такого виду як адміністративно-господарський штраф, яким, в силу ст.241 ГК України, є грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. При цьому, перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є стягнення адміністративно-господарського штрафу, накладеного постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за порушення законодавства про електроенергетику №Х-39-07 від 25.09.2007р., а не оскарження рішень чи приписів позивача.
За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами по справі, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Судові витрати слід покласти на відповідача .
Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 238,239 Господарського кодексу України , ст.ст. 47,49,82,84,116 Господарського процесуального кодексу України, суд –
ВИРІШИВ:
Позов Прокурора Ленінського району м.Вінниця в інтересах держави –Міністрерства палива та енергетики України, яке представляє Державне підприємство Національна енергетична компанія „Укренерго” в особі відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні”, м.Вінниця до Приватно-орендного підприємства „Нове життя”, с.Карижен Віньковецького району Хмельницької області про стягнення 1360 грн. штрафних санкцій задовольнити .
Стягнути з Приватно-орендного підприємства „Нове життя”, с.Карижен Віньковецького району Хмельницької області (р\р 260086236 в ХОД ВАТ „Райффайзен Банк Аваль” , МФО 315966, код ЄДРПОУ 01212980) на користь відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у південно-західному регіоні” Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”, м.Вінниця, вул.І.Богуна, 5 (р/р 260013016981 в „Промінвестбанк” м.Вінниця, МФО 302571, код ЄДРПОУ 34191092) 1360,00 грн. (одна тисяча триста шістдесят гривень 00 коп. ) штрафних санкцій .
Видати наказ.
Стягнути з Приватно-орендного підприємства „Нове життя”, с.Карижен Віньковецького району Хмельницької області (р\р 260086236 в ХОД ВАТ „Райффайзен Банк Аваль” , МФО 315966, код ЄДРПОУ 01212980) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 ВДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) державне мито в розмiрi 102 грн. (сто дві грн. 00 коп.) , та в дохід державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22050000, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області (на рахунок 31215259700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази .
Суддя