ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"20" лютого 2008 р. Справа № 14/86-АП-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Цюрупинського районного центру зайнятості, м. Цюрупинськ Херсонської області, до територіального виробничого об'єднання Брилівської селищної ради, смт. Брилівка Херсонської області, про стягнення пені в розмірі 2326грн. 86коп.
за участю представників сторін:
прокурора: Павленко І.В., посвідчення, № 58 від 26.07.07 р.,
позивача: Мельохіна В.В., представник, дов. № 01-20/17-11-1070 від 19.12.07 р.,
відповідача: Білокобильський А.І., директор, розпорядження № 24-к від 04.04.03 р.
Прокурор у позовній заяві просить стягнути з відповідача 2326грн.86коп. пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків, посилаючись на положення ст. ст. 35, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п. 34 ст. 4 Декрету КМ "Про державне мито", ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру".
Представник позивача на засіданні суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в ході судового засідання надав усні пояснення у яких визнав позовні вимоги у повному обсязі та просив надати відстрочку виконання судового рішення на один рік, відповідно до письмових заперечень проти адміністративного позову (відзиву на позовну заяву), пославшись на скрутне фінансове становище.
За згодою представників учасників судового процесу, судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули на судове засідання, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,
в с т а н о в и в :
Відповідно до Закону України від 02.03.2000 р., № 1533-Ш "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон) Цюрупинський райцентр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (ст. 12). На підставі Положення про Цюрупинський райцентр зайнятості та довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 27.02.1991 року № 10856 Цюрупинський райцентр зайнятості є юридичною особою. Стосовно нарахування та стягнення страхових внесків на випадок безробіття центр зайнятості виступає суб'єктом владних повноважень.
Територіальне виробниче об'єднання Брилівської селищної ради відповідно вимогам ст. 35 Закону зареєстровано у Цюрупинському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 01.01.1999 р. за № 211710045.
Стаття 35 Закону зобов'язує роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Перевіркою, проведеною 24 грудня 2007 року (акт № 164) відповідачу нарахована пеня за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 2326 гривень 86 копійок, на підставі інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за № 30/5221.
Відповідно до ст. ст. 35, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, станом на 28.01.2008 р. відповідачем не виконані у зв’язку з тяжким фінансовим становищем.
За вказаних обставин позовні вимоги підлягають задоволенню з відстрочкою виконання постанови на один рік.
Відповідно до положень ст. ст. 94, 98 КАС України судові витрати не підлягають відшкодуванню.
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з територіального виробничого об'єднання Брилівської селищної ради (ідентифікаційний код - ЄДРПОУ 24752644, адреса - 75143, Херсонська область, смт. Брилівка, вул. Будівельна, 12, р\рахунок –260091055 в ХОД АППБ "Аваль") на користь Цюрупинського районного центру зайнятості (ідентифікаційний код –24103785, адреса –75100, Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Крилова, 71, р\рахунок - № 37176305900283, код доходу - 50040500, МФО –852010, ОКПО - 24103785, одержувач ВДК Цюрупинського району, Банк УДК в м. Херсоні) 2326 (дві тисячі триста двадцять шість) грн. 86 коп. пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків.
Відстрочити виконання постанови до 20.02.2009 року.
Виконавчий лист видати після набрання судовим рішенням законної сили, закінчення терміну відстрочки та звернення заінтересованої особи з відповідною заявою.
3. Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
4. Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.В. Гридасов
Дата складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України "25" лютого 2008 р.