ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" лютого 2008 р. Справа № 46/434-07
вх. № 12090/4-46
Суддя господарського суду Ільїн О.В.
при секретарі судового засідання Дородіна І.А.
за участю представників сторін:
позивача - Бірюкова О.В., дов. № 545 від 04.04.2007 року 3-ї особи Мілешкіна М.М., дов. № 6003/15/14-07 від 18.12.2007 року відповідача - не з*явився 3-ї особи не з*явився
розглянувши справу за позовом Статутного територіально-галузевого об*єднання "Південна залізниця" вособі Лозівської дистанції колії, м. Лозова 3-я особа Міністерство транспорту та зв*язку України, м. Київ
до Виконавчого комітету Утківської селищної ради, с. Утківка 3-я особа Харківське районне бюро технічної інвентаризації., с. Покотилівка
про визнання права власності
ВСТАНОВИВ:
Розглядається позовна вимога про визнання за державою Україна в особіМіністерства транспорту та зв"язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об"єднання Південна залізниця, а саме: побутово-виробниче приміщення відділок № 1, 1962 року побудови, площею 167,0 кв.м., розташованого за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Утківка, в"їзд Зарічний, 2.
Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги, у наданій заяві про уточнення позовних вимог, просить суд визнати за Державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться в поному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об*єднання "Південна залізниця", а саме: побутово-виробниче приміщення відділок № 1, 1962 року побудови, площею 167,0 кв.м., розташованого за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Утківка, в"їзд Зарічний, 2. Враховуючи, що згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог, суд приймає заяву позивача як таку, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству та продовжує розглядати справу з урахуванням уточненнь позовних вимог.
Представник третьої особи на стороні позивача - Міністерства транспорту та зв*язку України у судовому засіданні і у відзиві на позовну заяву підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з*явився. 06 грудня 2007 року надав через канцелярію суду витребувані судом документи, а також клопотання, в якому зазначив, що проти задоволення позову не заперечує і просить суд не покладати на відповідача судові витрати.
Представник третьої особи на стороні відповідача - Харківського районного бюро технічної інвентаризації у судове засідання не з*явився, у наданому відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, просить у задоволенні позову відмовити.
Дослідивши надані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників позивача та третьої особи на стороні позивача, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
На балансі структурного підрозділу Залізниці Лозівської дистанції колії знаходиться об*єкт побутово-виробниче приміщення відділок № 1, за адресою: Харківський район, с. Утківка, в*їзд Зарічний, 2 1962 року побудови, загальною площею 167,0 кв.м.
Цей об*єкт був побудован Залізницею за власні кошти господарським способом для забезпечення утримання в технічно-справному стані колій.
Знаходження об'єктів на балансі підприємства підтверджує той факт, що державне підприємство СТГО Південна залізниця в особі Лозівської дистанції колії добросовісно утримує в технічно-справному стані колії. Таким чином підприємство забезпечує виконання завдань, покладених на нього державою, тобто об*єкти добросовісно та безперервно експлуатуються та використовуються Залізницею для забезпечення виконання завдань покладених чинним законодавсьвом на залізничний транспорт.
Одним із основних критеріїв визначення законності володіння майном і відображення його на балансі підприємства є також джерела фінансування (централізовані або власні кошти підприємства). Колії, які знаходяться на балансі позивача, СТГО Південна залізниця в особі Лозівської дистанції колії утримує за свій рахунок.
Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01 липня 2004 року № 1952-1У встановлено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України. До об'єктів нерухомого майна відносяться земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці (будівлі, споруди тощо).
Згідно п.п.10 п. "г" статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, а відповідно до статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" - право власності (право господарського відання) на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації.
Відповідно до норм чинного законодавства та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Міністерством юстиції України, Залізниця в особі Лозівської дистанції колії з метою оформлення правовстановлюючих документів на зазначені вище об'єкти листом № 476 від 12 жовтня 2007 року зверталась до Утківської селищної ради з питань оформлення права власності і видачі відповідних свідоцтв на вищезазначені будівлі.
До заяви були надані всі наявні матеріали: статутні документи Південної залізниці, технічні паспорти, виготовлені Харківським районним бюро технічної інвентаризації, довідка з сектору архівів Південної залізниці № НА -10-18 про те, що документи про виділення земельних ділянок під будівництво та акти вводу в експлуатацію об'єктів за 1869-1976 роки надати не має можливості.
Відповідач через Харківське районне бюро технічної інвентаризації листом № 422 від 30 жовтня 2007 року відмовив Південній залізниці в оформленні права власності та видачі свідоцтва про право власності на вище зазначені об'єкти, мотивуючи тим, що Залізницею не надано повного комплекту документів відповідно до пункту 6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5.
На сьогоднішній день право власності на зазначені будівлі належним чином не оформлене та не зареєстроване в органах БТІ.
Суб'єкти права власності та особливості здійснення ними цього права з урахуванням різних форм власності визначаються законодавчими актами України. Згідно статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону. Закон України "Про управління об'єктами державної власності" покладає управління цим майном на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади.
Міністерство транспорту та зв'язку України є саме таким державним органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Зокрема, відповідно до Положення про міністерство транспорту та зв'язку України (МТЗУ), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06 червня 2006 року № 789 МТЗУ є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МТЗУ є головним (провідним) органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі ... залізничного транспорту. МТЗУ здійснює державне управління в галузі транспорту, забезпечує ефективне використання державного майна підприємствами, що належать до сфери його управління, виконує відповідно до законодавства України функцій з управління об'єктами державної власності, що належить до сфери його управління.
До сфери управління міністерства входить Південна залізниця, яка відповідно до п.п. 1.1 свого Статуту є статутним територіально-галузевим об'єднанням, створеним згідно статтей 1, 4 Закону України "Про залізничний транспорт", яке засноване на державній власності і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить в систему Міністерства транспорту України. Згідно статті 5 Закону України "Про залізничний транспорт", майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.
До складу СТГО "Південна залізниця" входить відокремлений структурний підрозділ Лозівська дистанція колії Південної залізниці, який діє на підставі Положення без права юридичної особи.
Згідно пунктів 4.1., 4.2. Статуту майно Залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання.
Здійснюючи право повного господарського відання, позивач володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.
Майно Залізниці становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у балансі залізниці.
Статті 16, 392 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає, що витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтею 392 Цивільного кодексу України, статтею 20 Гоасподасрького кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати за Державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться в поному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об*єднання "Південна залізниця", а саме: побутово-виробниче приміщення відділок № 1, 1962 року побудови, площею 167,0 кв.м., розташованого за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Утківка, в"їзд Зарічний, 2.
Повний текст рішення підписано 23.01.2008 року.
Суддя Ільїн О.В.