ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16 | тел. 230-31-77 |
ПОСТАНОВА
Іменем України
"14" лютого 2008 р. Справа № А6/596-07
За позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю
„Войтовське”, с. Зоря Броварського району
до відповідача: Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Київській
області, м. Київ
за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору:
відкритого акціонерного товариства „Спеціалізована пересувна
механізована колона №511”, м. Бровари
про зобов’язання вчинити дії.
Суддя А.В. Маляренко,
за участю представників сторін:
від позивача: Зеленюк О.С. (довіреність № 1 від 08.01.08 року)
від відповідача: Осока О.В. (довіреність № 44 від 12.06.07 року)
від третьої особи: не з’явився
СУТЬ СПОРУ :
Позивач –сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Войтовське”, с. Зоря –звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою від 21.11.2007р. без номера до відповідача –Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області, м. Київ, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна України в Київській області (далі по тексту –регіональне відділення ФДМУ) та зобов’язати його укласти із сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю „Войтовське” (далі по тексту СТОВ „Войтовське”) договір про безоплатну передачу у власність товариства пакету акцій відкритого акціонерного товариства „Спеціалізована пересувна механізована колона №511” (далі по тексту –„СПМК-511”) в кількості, яка зазначена в плані приватизації підприємства та знаходяться у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що згідно з планом приватизації та відповідно до наказу регіонального відділення ФДМУ по Київській області від 15.12.2003р. державне підприємство „СПМК-511” перетворене на відкрите акціонерне товариство „СПМК-511”. Головою правління ВАТ „СПМК-511” та Броварською райдержадміністрацією у відповідності до вимог ст.ст. 3, 4 Закону України „Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” затверджено пропозиції про безоплатну передачу акцій ВАТ „СПМК-511” сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю „Войтовське”. Однак, регіональним відділенням ФДМУ по Київській області не здійснено жодних дій, направлених на укладання відповідного договору із СТОВ „Войтовське”, чим порушено право позивача на безоплатне отримання пакету акцій ВАТ „СПМК-511”.
Відповідач подав суду заперечення на позов без номера і дати, в якому просив суд в позові СТОВ „Войтовське” відмовити. Заперечення обґрунтовані тим, що статті 3 та 4 Закону України „Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” передбачають передачу недержавним сільськогосподарським підприємствам 51 відсотка акцій підприємства, що приватизується, при чому розподіл акцій здійснюється пропорційно до об’ємів сировини, зданої на об’єкт приватизації, виконаних робіт, наданих послуг. Головою правління ВАТ „СПМК 511” з метою незаконної приватизації внесено до приватизаційних документів неправдиві відомості щодо ряду товариств, в тому числі СТОВ „Войтовське”, яке насправді не мало жодних господарських відносин з ДП „СПМК-511”. Відповідно відповідач твердить, що позивач не має права на безоплатну передачу акцій.
Ухвалою від 09.01.2008р. за клопотанням відповідача суд залучив до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відкрите акціонерне товариство „Спеціалізована пересувна механізована колона №511” та зобов’язав позивача направити третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Третя особа відзив на позов не подала, представник третьої особи в судове засідання не з’явився, хоча матеріали справи свідчать, що третя особа повідомлялася про дату, час та місце проведення судових засідань належним чином на належну адресу.
Враховуючи те, що чинний КАС України не покладає на суд обов’язку щодо розшуку третьої особи, те, що справа неодноразово відкладалася за клопотанням сторін та у зв’язку із неявкою третьої особи, а також те, що матеріалів справи достатньо для розгляду спору по суті, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами за відсутністю представника третьої особи та її відзиву на позовну заяву.
Розглянувши позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Войтовське”, с. Зоря до регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області, м Київ за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –відкритого акціонерного товариства „Спеціалізована пересувна механізована колона № 511”, м. Бровари, вислухавши пояснення представників сторін та вивчивши подані документи, суд -
встановив:
Наказом регіонального відділення ФДМУ по Київській області від 15.12.2003р. державне підприємство „СПМК-511” перетворено у відкрите акціонерне товариство „СПМК-511”. Наказом регіонального відділення ФДМУ по Київській області від 08.12.2003р. затверджено план приватизації зазначеного підприємства, відповідно до якого передбачена безоплатна передача акцій сільськогосподарським підприємствам, пільговий продаж акцій працівникам та прирівняним до них громадянам, продаж акцій через організаторів торгівлі цінними паперами.
Відповідно до частини четвертої ст. 3 Закону України „Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” недержавним сільськогосподарським підприємствам (колективні сільськогосподарські підприємства, спілки селян, колгоспи, спілки кооперативів, акціонерні товариства, фермерські господарства та інші суб'єкти сільськогосподарських підприємств недержавних форм власності) передається безоплатно 51 відсоток акцій підприємств, що приватизуються.
Відповідно до пункту 7 розділу 3 Положення про план приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000р. N 1718 зареєстрованого в Мінюсті 29.09.2000р. за N 667/4888 підприємством, що приватизується, подаються пропозиції про залучення сільгоспвиробників до пільгового продажу акцій.
Як вбачається з листа прокуратури Київської області від 03.08.2006р. № 07/1-2896-05, ВАТ „СПМК-511” 05.04.2004р. та управлінням сільського господарства Броварської райдержадміністрації затверджено пропозиції про безоплатну передачу акцій ВАТ „СПМК-511” ТОВ „Требухівське”, ТОВ „Войтівський” та ТОВ „Сад”.
За твердженням позивача, відповідачем на сьогоднішній день не виконано жодних дій, направлених на передачу належного пакету акцій ВАТ „СПМК-511”. Відповідач зазначене твердження не спростував.
Дослідивши подані докази, перевіривши пояснення сторін, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги СТОВ „Войтовське” про визнання протиправною бездіяльності регіонального відділення ФДМУ та зобов’язання його укласти із СТОВ „Войтовське” договір про безоплатну передачу у власність товариства пакету акцій ВАТ „СПМК-511” не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно до частини першої ст. 4 Закону України „Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі” розподіл акцій між державними, колективними та іншими сільськогосподарськими підприємствами, фермерськими господарствами здійснюється пропорційно до об'ємів сировини, зданої на об'єкт приватизації, виконаних робіт і наданих послуг у середньому за 5 років, що передують року приватизації, а ті, що існують менше 5 років, - за час їх діяльності.
Як вбачається з копії листа голови правління ВАТ „СПМК-511” від 10.01.2006р., під час підготовки до приватизації ВАТ „СПМК-511” були помилково включені сільгоспвиробники для розподілу 51% акцій, які безкоштовно передаються сільгоспвиробникам, а саме: ТОВ „Войтівський”, ТОВ „Сад”, ТОВ „Требухівський”, які не мали договірних відносин з ВАТ „СПМК-511” і інформація про договори з цими сільгоспвиробниками регіональному відділенню ФДМУ по Київській області не надавалася.
Зазначене вбачається також з постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 26.04.2006р. у справі № 1-153, якою встановлено, що головою правління ВАТ „СПМК-511” вніс до офіційного документа, необхідного для приватизації, завідомо неправдиву інформацію щодо товариств, достовірно знаючи, що товариства не мали ніяких господарських відносин з ДП „СПМК-511”, для включення товариств до плану приватизації.
Відповідно до частини 4 ст. 72 КАС України факт незаконного внесення до плану приватизації ВАТ „СПМК-511” ТОВ „Войтовський” встановлений і не потребує повторного доведення.
Відповідно до вимог частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Позивачем –СТОВ „Войтовське” взагалі не подано суду жодних доказів того, що позивач має право брати участь в розподілі 51 відсотка акцій ВАТ „СПМК-511”, що передаються сільгоспвиробникам недержавної форми власності відповідно до ст. 4 Закону України „Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі”. Матеріали справи, а саме листи прокуратури міста Бровари, прокуратури Київської області, лист ВАТ „СПМК-511” свідчать про протилежне.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, в план приватизації, в затверджені 05.02.2004р. пропозиції до плану приватизації внесено дані про ТОВ „Войтовський”, а не про СТОВ „Войтовське”. Позивачем не подано жодних доказів того, що в плані приватизації мова йде саме про юридичну особу позивача, а не про іншу юридичну особу.
З огляду на викладене, у господарського суду відсутні правові підстави для задоволення позову сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Войтовське” про визнання протиправною бездіяльності регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області та зобов’язання його укласти із сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю „Войтовське” договір про безоплатну передачу у власність товариства пакету акцій відкритого акціонерного товариства „Спеціалізована пересувна механізована колона № 511”.
Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 3, 4 Закону України „Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі”, розділом 3 Положення про план приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.08.2000р. N 1718 зареєстрованого в Мінюсті 29.09.2000р. за N 667/4888, статтями 3, 4, 17, 71, 94, 158 –163 КАС України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В позові сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю „Войтовське” відмовити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного суду через господарський суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана без подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-ти денний строк після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги у встановлений строк постанова суду набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а постанови суду - без змін.
Суддя Маляренко А.В.