Справа № 2-а-1839/11/0314
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.08.2011 року м. Рожище
Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Хитрик Р.І., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до вимог ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до вимг ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», посилаючись на те, що він перебуває на обліку в управлінні. В зв'язку з тим, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, яка заподіяна здоров'ю в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. На даний час він отримує пенсію в розмірах, які не відповідають нормам чинного законодавства України. Тому просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати останнього провести перерахунок його додаткової пенсії, виходячи із розміру 30% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Оцінивши та дослідивши письмові докази у справі у їх сукупності, суддя приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач належить до 2 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ( а.с.3).
Згідно зі ст.51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991р. № 796 розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю особам, які постраждали від аварії на ЧАЕС, віднесеним до 2 категорії повинен бути у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р. № 107 ст. 51 ЗУ № 796 від 28.02.1991 р. викладена в іншій редакції та передбачала, що особам, віднесеним до 2 категорії призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 15% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Разом з цим, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р., справа № 10-рп/08 положення пункту 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік»визнані такими, що не відповідають Конституції України.
Статтею 152 Конституції України передбачено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Відповідач продовжував виплачувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, посилаючись на постанову КМУ від 28.05.2008р. № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
При вирішенні спору слід виходити із загальних засад пріорітету законів над підзаконними актами.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області відносно відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно діючого законодавства України протиправними та зобов'язати останнього провести перерахунок та виплату дотаткової пенсії позивачу виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком- прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 1 січня 2011 року по 30 червня 2011 року.
На підставі викладеного ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 8-12,158-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до вимог ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі відносно відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно діючого законодавства України протиправними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком - прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період 1 січня 2011 року по 30 червня 2011 року.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рожищенський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції
Суддя:/підпис/ Р. І. Хитрик
Оригіналу відповідає
Суддя Рожищенського районного суду Р. І. Хитрик