Справа № 2-а-2846/11

             П О С Т А Н О В А

                                  ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 року                                             м. Білгород-Дністровський

31 серпня 2011 року Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

          головуючого - судді Гукаленко О.О.,

          при секретарі – Вовченко І.П.,  

    за участю:

    позивачки –ОСОБА_1,          

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в  м.Білгород-Дністровському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду в Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов’язання перерахувати пенсію,

                                          В С Т А Н О В И В:

          ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до управління пенсійного фонду в Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов’язання перерахувати пенсію.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала в повному обсязі.      

Представник  відповідача в судове засідання не зявився, але надав заперечення, просив відмовити в задоволенні позову та просив справу слухати в його відсутність.  

Вислухавши позивачку, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню по наступним підставам.

    Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

    До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому  по Україні, з якої сплачено страхові внески перерахунки пенсій в 2009 році відповідно до 3 підпункту п.11 Постанови Кабінету Міністрів №530 від 25 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цлому по Україні з якої сплачено страхові внески та відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік              (1197,91 грн), іншого чинним законодавством не передбачено.

    Згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення попереднього перерахунку пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.

    Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня             2008 року зміни, що були внесені до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині визначення зазначеного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

    В зв’язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту 11 Постанови Кабінету Міністрів №530 від 25 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

    Відповідачем з 01 лютого 2011 року позивачці ОСОБА_1 був проведений перерахунок пенсії з більшого стажу та заробітної плати.

    Після проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати становив 1518,08 грн., в тому числі:

- 1055,78 грн. –розмір пенсії за віком;

- 412,50 грн. –доплата за понаднормативний стаж за 55 років;

- 49,80 грн. –надбавка дітям війни.      

    Пенсія за віком обчислена з середньомісячного заробітку 1495,75 грн. за період роботи з 01 січня 1988 року по 31 грудня 1992 рік.

    Згідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності з 01 січня 2006 року дітям війни,  пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. До січня 2008 року зазначене питання не було врегульоване законодавчо.

    Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Постановою Кабінету Міністрів №530 від 25 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»передбачено, що дітям війни до пенсії виплачується у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, це підвищення становило з 01 січня 2008 року –47 грн.; з 01 квітня 2008 року –48,10 грн.; з 01 липня 2008 року –48,20 грн. та з 01 жовтня 2008 року –49,80 грн..

    Відповідно до ст.25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»коефіцієнт страхового стажу з урахуванням періодів трудової діяльності до набрання чинності цим Законом не може перевищувати 0,75%.

    Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду в Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов’язання перерахувати пенсію не підлягають задоволенню.

    Керуючись ст.ст.49, 71, 86, 158 ч.1, 159, 160 ч.ч.1-3, 161, 163 КАС України, суд -          

    П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду в Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання дій незаконними та зобов’язання перерахувати пенсію - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя