ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

Справа №  3-1326/11   

          19.05.2011  року,   суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Обревко Л.О., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, голова правління Споживчого товариства «Океан і К», прож АДРЕСА_1

за ч 1 ст 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 являючись головою правління  Споживчого товариства «Океан і К» вчинив адміністративне правопорушення по ч 1 ст 41 КУпАП, а саме: ст. ст. 24,15,33,34 КЗпП України, ст.ст.  11,24 Закону України «Про оплату праці», п.2.5, п.7.1 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників».

На час перевірки правила внутрішнього трудового розпорядку на підприємстві відсутні, чим порушено ст. 142 КЗпП України, якою передбачено, що трудовий розпорядок на підприємствах, в установах, організаціях визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу і з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) на основі типов'их правил.

Порушується ст. 43 Конституції України; ст. 115 КЗпП України та ст. 24 Закону України "Про оплату праці" в частині строків виплати заробітної плати працівникам регулярно в робочі дні не рідші двох разів на місяці через проміжок часу, що не перевищує 16-ти календарних днів. Заборгованість із виплати заробітної плати за даними головної книги та інформації, наданої підприємством, станом на 01.11.2010 р. становила 21,33 тис. грн., на 01.12.2010 р. - 23,46 тис. грн., на 01.01.2011 р. - 25,65 тис. грн., на 01.02.2011 р.- 23,46 тис. грн., на 01.03.2011 р.- 19,19 тис. грн., на 30.03.2011 р. - 17,06 тис. грн. (не виплачена заробітна плата за грудень 2009 року, січень - липень 2010 року). Борг на одного штатного працівника 3.3 тис. грн. Тарифи та посадові оклади розраховані з 941 грн.

Не проведено розрахунок з 1 звільненим працівником на суму 7,2 тис. грн. Виплата заробітної плати востаннє проводилась 30.03.2011 р. на суму 2132,57 грн. за серпень 2010 року (платіжна відомість № 10 від 30.03.11 р.).

Середня заробітна плата за лютий 2011 року становить 1047,75 грн., середньомісячна заробітна плата з початку року - 1047,75 грн. Середньомісячний фонд.оплати праці за період з початку року - 4,19 тис. гри., фонд оплати праці за лютий 201 1 р. -4,19 тис. грн.

За даними підприємства на розрахунковий рахунок та в касу протягом жовтня

2010          р. - березня 201! року надійшло 171,8 тис. грн.; із них використано на виплату заробітної плати - 19,48 тис. грн. (11,4 %), сплачено податків та інших обов'язкових платежів - 30,26 тис. грн., на інші виплати: за електроенергію - 43,39 тис. грн., за оренду приміщення - 60,0 тис. грн., заміна електрообладнання - 12,7 тис. грн., чим порушено вимоги ст. 15 Закону України "Про оплату праці", якою визначено, що оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

При перевірці виявлено порушення вимог ст. 24 Закону України «Про відпустки» в частині виплати у разі звільнення працівника компенсації за всі невикористані ним дні щорічної відпустки. Так, 07.12.2010 р. звільнений Голова правління ОСОБА_3 за власний бажанням по ст. 38 КЗпІІ України (постанова правління № 010712 від 07.12.10 р.). Компенсація за невикористані дні щорічної відпустки за період роботи з 01.02.2010 року при звільненні не нараховувалась та не виплачувалась, що підтверджується розрахунковою відомістю за грудень 2010 р.

Порушується ст. 11 Закону України „Про відпустки" в частині заборони ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд. Гак, щорічні відпустки касиру ОСОБА_4 на протязі 2008 - 2011 року не надавались, про що свідчать розрахунки заробітної плати та відсутність наказів про відпустки за вищевказаний період.

Порушується ст. 33 Закону України "Про оплату праці". Закон України "Про індексацію грошових доходів населення" та вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення", в частині проведення індексації заробітної плати працівникам. Індексація нараховується та виплачується водночас з нарахуванням та виплатою заробітної плати за місяць, доходи за який згідно з Порядком підлягають індексації. Так, касир ОСОБА_4 прийнята на роботу в вересні 2008 року, Голова правління ОСОБА_3 - в лютому 2009 року, в подальшому заробітна плата Голові правління та касиру підвищувалась в серпні 2009 року. За даних умов повинна нараховуватися індексація заробітної плати:

19.09.2008          Голові правління ОСОБА_3 - з травня по липень 2009 року та з грудня 2009 р. по грудень 2010 року (приріст індексу споживчих цін в травні - червні 2009 р. - 1,4; липні - 2,8; в грудні 2009 р. - 1,7, в січні - лютому 2010 р. - 2,8, в березні - 5,6, в квітні - жовтні - 7,6; в листопаді 2010р.- грудні 11,4).

19.09.2009          касиру ОСОБА_4 - з грудня 2008 р. по липень 2009 року та з грудня 2009 р. по березень 201 1 року (приріст індексу споживчих цін в грудні 2008 р. - 1,7; січні 2009 р. - 3,2, в лютому - 5,4, в березні - 8,4, в квітні - 10,1, в травні - червні 2009 р. - 11,6; липні - 13,2; в грудні 2009 р. - 1,7, в січні - лютому - 2,8, в березні - 5,6, в квітні - жовтні - 7,6; в листопаді 2009 р. січні 2011 р. 11,4; в лютому - березні 13,1). Згідно відомостей нарахування заробітної плати за 2008 – 2011 року індексація не нараховувалась та не виплачувалась.

При виплаті заборгованих сум із заробітної плати не проводилося нарахування і виплата компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням терміну її виплати, чим порушено ст. 34 Закону України "Про оплату праці" та вимоги Закону України від 19.10.2000 р. № 2050 - IIIі постанов КМУ № 1427 від 20.12.97 р., № 159 від 21.02.01 р. Відповідно до ст. 4 Закону України від 19.10.2000 р. № 2050 - III "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та пункту 5 постанови КМУ № 159 від 21.02.01 р. "сума компенсації виплачується громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць". Так, наприклад:

-заборговану заробітну плату за січень - липень 2009 р. на суму 6861,49 грн. виплачено 28 травня 2010 року, при тому що приріст індексу споживчих цін в відсотках за період невиплати заробітної плати становить: за січень - 13,9,. за лютий - 12,2, за березень - 10,7, за квітень - 9,7, за травень - 9,1, за червень - 7,9, за липень - 8,1.

-заборговану заробітну плату за серпень 2009 р. на суму 2132,57 грн. виплачено 30 липня 2010 року, при тому що приріст індексу споживчих цін в відсотках за період невиплати заробітної плати становить 7,2.

-заборговану заробітну плату за вересень - жовтень 2009 р. на суму 4265,14 грн. виплачено 28 серпня 2010 року, при тому що приріст індексу споживчих цін в відсотках за період невиплати заробітної плати становить за вересень - 6,1, за жовтень - 5,2.

-заборговану заробітну плату за листопад 2009 р. на суму 2132,57 грн. виплачено 18 жовтня 2010 року, при тому що приріст індексу споживчих цін в відсотках за період невиплати заробітної плати становить 8,3.

Нарахування і виплата компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням терміну виплати не проводилось, що підтверджується відомостями нарахування заробітної плати за 2010 рік.

Порушується п. 2.5. «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», затвердженої наказом Міністерства праці № 58 від 29.07.1993 р., яким зобов'язано власника або уповноважений ним орган ознайомити працівника з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення під розписку в особовій картці, в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки. Так, особові картки працівників (ОСОБА_2, ОСОБА_4В.) відсутні (при перевірці ие надані).

Порушується п. 7.І. «Інструкції...» щодо ведення книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них. Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них ведеться відділом кадрів або іншим підрозділом підприємства, який здійснює оформлення прийняття і звільнення працівників. У цій книзі реєструються всі трудові книжки, що при 'няті від працівників при влаштуванні на роботу. У разі одержання трудової кнн.кки у з '.. ;ку із звільненням працівник розписується у особистій картці і у книзі, обліку. Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них затверджена наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року № 277 (типова відомча форма № П-10), має бути пронумерована, прошнурована та скріплена підписом керівника підприємства і печаткою. Так, на підприємстві книга обліку руху трудових і вкладишів до них відсутня.

Правопорушник ОСОБА_2  судовому засідання свою вину визнав повністю.

Винність ОСОБА_2 підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи: протоколами про адміністративне правопорушення, актом перевірки та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Враховуючи вище викладене та характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_2 ступінь його  вини,  його  майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_2  вид стягнення у  вигляді штрафу, з метою запобігання вчинення нею нових правопорушень у подальшому.

          Керуючись ч 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним  ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення за ч 1 ст 41 КпАП України і притягнути її до адміністративної відповідальності, застосувавши адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510-00  грн в прибуток держави.

Постанова може бути оскаржена особою,  яку притягнуто до адміністративної відповідальності на протязі 10 днів до судової палати апеляційного суду Полтавської області в кримінальних справах через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області.

Протест прокурора на постанову може бути внесено протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги та внесення протесту або розгляду справи Апеляційним судом, якщо постанову не скасовано. Постанова може бути пред’явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

СУДДЯ:                                                                                                    Л.О.Обревко