Справа № 3-466/11

ПОСТАНОВА

05 серпня 2011 року                                                                                                                   м. Буринь

          Суддя Буринського районного суду Сумської області   Куцан  В., розглянувши матеріали, які надійшли з Буринського РВ ГУМВС про  притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки с. Піски, Буринського району, не працюючої,

          за ст.206  КУпАП,

в с т а н о в и в:

          Відносно ОСОБА_1 складено протокол про те, що вона надала житло громадянину Росії                ОСОБА_3, який порушив місце реєстрації в Україні, який прописаний в с. Бобине Путивльського району, а проживав в с. Піски Буринського району, чим порушив ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», тобто вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.206 КУпАП.

          ОСОБА_1 свою вину не визнала,  пояснивши, що дійсно вона та її співмешканець ОСОБА_3 мешкають в с. Піски в будинку який вони орендують, і який ні їй ні співмешканцю не належить. Жодного житла ОСОБА_3 вона не надавала, оскільки саме він, коли переїжджали з Путивльського району,  знайшов цей будинок і сам домовлявся з господарями про мешкання у ньому.

          Перевіривши матеріали справи вважаю, що її необхідно направити на дооформлення з наступних підстав.

Так, статтею 206 КУпАП передбачена відповідальність за надання іноземцям та особам без громадянства житла, транспортних засобів, сприяння їх незаконній реєстрації, оформленню документів на проживання чи навчання, прийняття на роботу, а також надання інших послуг на порушення встановлених правил  перебування іноземців та осіб без громадянства  в Україні і правил транзитного проїзду їх через територію України, якщо ці дії безпосередньо не пов’язані  із незаконним переправленням осіб через державний кордон  України.  

Відповідно до ст.ст.254, 256 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається адміністративний протокол, в якому зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище, ім’я  по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

          Але при складанні даного протоколу вказані вимоги закону належним чином не виконані, так як  в протоколі не вказано час скоєння правопорушення, не встановлено особу ОСОБА_3, та відсутні докази щодо його громадянства та місця проживання (реєстрації). Крім цього, при складанні протоколу взагалі не розкрито об’єктивну сторону даного правопорушення, оскільки не надано жодного доказу про належність житла, де мешкав останній, а також не встановлено осіб які надали йому це житло для проживання.

          При цьому ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»передбачає відповідальність саме громадян без громадянства та іноземних громадян, які порушили порядок перебування на території України, а не громадян України.

          Тобто складючі даний протокол дільничний інспектор міліції не визначився в чому саме полягає порушення  ОСОБА_1 та яким нормативним актом передбачено відповідальність за нього.

Таким чином, без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості прийняти рішення відповідно до вимог ст.284 КУпАП, у зв’язку з чим справа підлягає поверненню на додаткове оформлення.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП ,

п о с т а н о в и в:

           Повернути адміністративний протокол складений відносно ОСОБА_1 про вчинення правопорушення передбаченого ст.206 КУпАП до Буринського РВ ГУМВС для доопрацювання та належного оформлення.

Суддя           Буринського

                              районного суду                                                            В.М.Куцан