Справа № 2а-7340/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.03.2011 року. суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Андрієць Д.Д. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука про визнання дій неправомірними та зобов’язання зробити перерахунок та виплату недоплаченої частини пенсії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука , посилаючись на те, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії. Пенсія їй була призначена Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вищевказаним законом передбачено, що право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку .
Посилаючись на те, що нарахована їй пенсія за шкоду завдану здоров’ю, не відповідають розмірам, які передбачені ст. 56 Закону відповідно, що сталося можливим в наслідок бездіяльності відповідача, який ігнорує вимоги Закону, позивач просила визнати незаконними дії відповідача відносно нарахування та здійснення виплати в заниженому розмірі пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як oco6i, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи .
Також просила зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука провести перерахунок та виплату їй, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, щомісячної доплати до пенсії за кожний повний рік стажу її роботи понад 15 років зі збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років згідно вимог ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2005 р.
Ухвалою суду від 31.03.2011 року даний адміністративний позов в частині вимог, що стосуються періоду з 01.01.2005 року по 07.04.2009 року залишено без розгляду.
Відповідно до вимог ст. 183-2 КАСУ справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука надали письмові заперечення проти позову в яких зазначили, що пенсія позивачу призначена відповідно до вимог чинного законодавства.
Однак жодних доказів, як-то помісячного розрахунку пенсії позивача з якого було б видно що пенсія позивачу призначена відповідно до вимог чинного законодавства відповідачем надано не було.
У відповідності до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги, а обов"язок доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача у справах про протиправність дій, рішень чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.
Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку , що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, що підтверджується світлокопією посвідчення НОМЕР_1. Перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука. Їй призначена пенсія за віком.
Згідно письмових заперечень відповідача наданих суду загальний страховий стаж роботи ОСОБА_2 складає 30 років 03 місяців 12 днів.
На даний час діючими є приписи норм ст.. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до яких відповідач Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука повинен був нараховувати та здійснювати позивачу, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії виплату пенсії за віком із збільшенням її на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука неправомірно нараховував та виплачував позивачу основну пенсію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС другої категорії в менших розмірах ніж передбачено ст.. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
З метою захисту прав та інтересів позивача суд вважає необхідним відновити порушені права позивача шляхом визнання протиправною бездіяльності УПФ Автозаводського району м. Кременчука в частині не нарахування та невиплати позивачу пенсії зі збільшенням її розміру передбаченим ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зобов’язавши суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити недоотримані суми основної та додаткової пенсії з 07 квітня 2008 р. по 31 березня 2011 р., тобто по день вирішення справи.
На підставі наведеного, керуючись ст.. 51, 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., ст.ст. 99, 100, 128, 159-163 КАС України, –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_2 пенсії зі збільшенням її розміру передбаченим ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме із збільшенням розміру пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років у період з 07 квітня 2009 року по 31 березня 2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Автозаводському районі м. Кременчука здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її розміру на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років та провести відповідні виплати за період з 07 квітня 2009 року по 31 березня 2011 року з урахуванням раніше проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення., а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.
Суддя