18.05.2011

 справа №2-14/11

                           УХВАЛА

                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 року Нахімовський районний суд м. Севастополя у складі:

головуючого судді  - Щербакова С.О.

при секретарі      - Васильченко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Нахімовського району м. Севастополя про визнання дій неправомірними при перерахунку пенсії, проведення перерахунку пенсії та виплати заборгованості по перерахунку,   

                               ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України Нахімовського району м. Севастополя про визнання дій неправомірними у проведенні перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу по Україні, з котрої сплачені страхові внески за 2009 рік та виплатити заборгованість.   

У судове засідання позивач не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

У судове засідання представник відповідача не з`явився, був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксація судового розгляду справи технічними засобами не здійснювалася.

Вивчивши матеріали позову, суд приходить до висновку, що він не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства з наступних підстав.   

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.     

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму, на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання не чинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.   

Згідно зі змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 18.02.2010, № 1691-VI до ст. 15 ЦПК України, згідно п. 2 цієї статті суди розглядають у порядку цивільного судочинства спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.   

Однак, Рішенням Конституційного Суду України № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року визнані такими, що не відповідають Конституції України,(є неконституційними) положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691, а саме:   

–пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 35–37, ст. 446) виключити“;   

- пункту 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року № 1691І.   

Таким чином, розгляд спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них з 09.09.2010 р. повинен проводитися по нормах адміністративного судочинства, тобто положення, що існувало до 18.02.2010 р.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, провадження за цим позовом у порядку цивільного судочинства слід закрити, запропонувавши позивачу звернутися до суду з адміністративним позовом в порядку КАС України.     

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд,   

                        У Х В А Л И В:   

Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України Нахімовського району м. Севастополя про визнання дій неправомірними при перерахунку пенсії, проведення перерахунку пенсії та виплати заборгованості по перерахунку, - закрити.   

Ухвала суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду протягом п’яті днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.  

Суддя                            /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя Нахімовського районного

суду  м. Севастополя                                                                    С.О. Щербаков