Справа №22-а-11907/11Головуючий у І інстанції Подрезова Г.О.

Категорія15Доповідач у 2 інстанціїКасьяненко

19.08.2011

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 липня 2011 року колегія суддів судової палати у  цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

                               головуючого - судді Антоненко В.І.,

                               суддів: Касьяненко Л.І., Гуля В.В.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоотриманої суми одноразової допомоги на оздоровлення,-

в с т а н о в и л а :

          У березні 2009 року позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом та посилався на те, що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЄС 2-га категорія і має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідачем така допомога здійснена у значно меншому розмірі, просив визнати неправомірною відмову відповідача щодо перерахунку та виплати такої допомоги та зобов’язати відповідача провести відповідний перерахунок та виплату цієї допомоги за 2008 рік.

            Постановою Білоцерківського міськрайонного  суду Київської області 14 квітня 2009 року позов задоволено.

          Визнано відмову відповідача щодо перерахунку одноразової грошової допомоги на оздоровлення неправомірною.

          Зобов’язано відповідача провести виплату ОСОБА_2 недоотриману суму одноразової грошової допомоги за 2008 рік у сумі 2475 грн.

           В апеляційній скарзі  управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради  просить скасувати постанову  суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

          Апеляційна скарга  підлягає задоволенню з таких підстав.

          По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача як ліквідатор наслідків аварії на ЧАЄС 2-га категорія, що підтверджується копією відповідного посвідчення і відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на одержання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат. Відповідачем така допомога виплачена позивачеві у лютому 2008 року у  сумі 100 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562.

          Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд помилково прийшов до такого висновку, оскільки зроблений без урахування того, що положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»щодо визначення розміру щорічної одноразової допомоги на оздоровлення втратив чинність з дня ухвалення рішення Конституційного Суду України, тобто з 22 травня 2008 року, а виплата вказаної допомоги позивачеві здійснювалась до 22 травня 2008 року –в період, коли наведені норми Закону були чинними, а їх виконання –обов’язковим для відповідача.

          Суд задовольняючи позов, не врахував вищезазначених норм матеріального права про зупинення дії норми, за якою позивач, мав право на отримання допомоги у більшому розмірі, тобто судом було застосовано недіючу норму матеріального права.  Тобто на момент виплати щорічної допомоги на оздоровлення відповідач діяв відповідно до діючого законодавства.      

                  Таким чином, дії відповідача на час виплати вказаної допомоги позивачеві були правомірними та узгоджувались з положеннями ч.2 ст. 19 Конституції України, у зв’язку з чим у суду відсутні правові підстави для задоволення позову.

                 За наведених обставин постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову.

                 Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів

                                                          п о с т а н о в и л а :

                  Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради задовольнити.

                   Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від          14 квітня 2009 року скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.

                   Постанова суду набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

                   Головуючий

                    Судді: