Справа №22-а-10964/11Головуючий у І інстанції Вознюк С.М.

Категорія63Доповідач у 2 інстанціїКасьяненко

19.08.2011

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

                               головуючого : судді Антоненко В.І.

                               суддів:  Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у  Бориспільському районі Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі  Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,-

в с т а н о в и л а :

                У травні 2009 року  позивачка  звернулася  до суду з вищевказаним позовом, просила поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов’язати його здійснити нарахування та виплату за 2006-2008 рік щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в сумі 3891 грн.90 коп.

                Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від            02 червня 2009 року позов задоволено частково.

                 Визнано відмову УПФУ у Бориспільському районі Київської області у виплаті позивачці  щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

          Зобов’язано відповідача нарахувати та виплатити позивачці недоплачену  щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2008 року.

                В апеляційній скарзі УПФУ у Бориспільському районі Київської області просить скасувати постанову  суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

                 Апеляційна скарга  підлягає  частковому задоволенню з таких підстав.

                 По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ у Бориспільському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй не в повному розмірі.

                 Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд не обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами, прийшов до неправильного висновку та визнав відмову УПФУ у Бориспільському районі Київської області у нарахуванні та виплаті пенсії позивачці за липень-грудень 2007 року незаконною.

               Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

                 Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

                 Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

          Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

          Проте, не можна погодитися з висновком суду щодо періоду виплати вказаної допомоги.

Колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.

                 Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

          Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області задовольнити частково.

             Постанову Бориспільського районного суду від 02 червня 2009 року змінити, виклавши третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по 31грудня 2008 року».

          У решті постанову залишити без змін.

          Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

                   Головуючий:

                   Судді: