Справа №  2а-2034/11

                                                                    У Х В А Л А

                                                              ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          21.02.2011  року.  суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Сировєтнік Т.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці  Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дії щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги відповідно до Закону України„Про соціальний захист дітей війни”,   

В С Т А Н О В И В:

           13.12.2010 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України Автозаводського  району в м Кременчуці  Полтавської області,  посилаючись на те, що вона є дитиною війни та згідно зі ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (далі – Закон) має право на отримання щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Верховна Рада України своїм Законом України №3235-ІУ від 20 грудня 2005 року „Про Державний бюджет України на 2006 рік” стаття 77 та стаття 110 та Законом України №489-V від 19.12.2006 року „Про Державний бюджет України на 2007 рік”, стаття 71, пункт 12 та положенням  п.п.41 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік призупинила дію статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”. Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 відповідно положення статті 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та п.п.41 Р.2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими була зупинена дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими, що не відповідають Конституції (є неконституційними). Протягом 2009-2010 року дія ст. ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” взагалі не зупинялась.  Однак, відповідач протягом  2006-2007 року не  здійснював виплату вказаної допомоги, а в 2008-2009 р. здійснював виплату у значно меншому розмірі, ніж передбачено вказаним Законом.   

          Посилаючись на вищевикладені обставини, а також на обставини і підстави викладені в позовній заяві позивач просила суд визнати  бездіяльність Управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області протиправною, зобов’язати Управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області здійснити їй перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2010 року, а починаючи з 01.01.2011 року здійснювати виплату пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком щомісячно довічно чи до зміни розміру вказаної державної соціальної підтримки дітей війни у встановленому законодавством порядку.

           Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.   

            ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку про що постановляється ухвала.         

               Позивач звернулася до суду з позовом про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, починаючи з 09.07.2007 року лише 13.12.2010 року у зв'язку з чим адміністративний позов в частині визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 12.06.2010 року - слід залишити без розгляду.  При цьому, відповідно ст. 162 КАС України суд вважає, що  для повного  захисту порушених  прав  позивача,  необхідно вийти за межі позовних вимог та розглянути позовні вимоги за період з 13.06.2010 року по день розгляду справи.   

          На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99, ч.1 ст.100 КАС України,-   

У Х В А Л И В:

          Позовну заяву ОСОБА_2  до Управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дії щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги відповідно до Закону України„Про соціальний захист дітей війни” в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати щомісячної соціальної допомоги відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”  за період з 09.07.2007 року 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 12.06.2010 року - залишити без розгляду.     

     Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного Адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.      

          Суддя