Справа №22-а-9013/11Головуючий у І інстанції Таран Н.Г.
Категорія63Доповідач у 2 інстанціїКасьяненко
18.08.2011
ПОСТАНОВА
Іменем України
07 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого : судді Антоненко В.І.
суддів: Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,
розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду у Білоцерківському районі Київській області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду у Білоцерківському районі Київській області про зобов’язання проведення перерахунку пенсії, як дитині війни за 2006-2008 роки,-
в с т а н о в и л а :
У березні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату за 2006-2008 роки щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду від 13.04.2009 року позов задоволено частково.
Зобов’язано відповідача нарахувати та виплатити позивачеві недоплачену щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 28.11.2007 року по 31.12.2008 року.
В апеляційній скарзі УПФУ у Білоцерківському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Білоцерківському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалася не у повному розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац другий резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області задовольнити частково.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду від 13 квітня 2009 року змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини у такій редакції: «Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоплачену щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, враховуючи положення ст.58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік».
У решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий
Судді: