Справа №22-а-7625/11Головуючий у І інстанціїОладько С.І.

Категорія63Доповідач у 2 інстанції Касьяненко

18.08.2011

УХВАЛА

Іменем України

24 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

                               головуючого : судді Антоненко В.І.

                               суддів:  Гуля В.В., Касьяненко Л.І.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені на постанову Ірпінського міського суду Київської області від  23 грудня 2009 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «дітям війни»,-

в с т а н о в и л а :

                У грудні 2009 року  позивачка  звернулася  до суду з позовом, у якому  просила визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов’язати його здійснити нарахування та виплату за період з 2006 року по вересень 2009 року в сумі 3602,60 грн., а з жовтня 2009 року –щомісяця на весь період чинності Закону щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

                Постановою   Ірпінського міського  суду Київської області  від  23 грудня 2009 року позов задоволено частково.

                 Визнано відмову УПФУ в м. Ірпені Київської області у виплаті позивачці  щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

               Зобов’язано відповідача нарахувати та виплатити позивачці недоплачену  щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 03.12.2008 року по 03.12.2009 року з урахуванням проведених виплат.

                В апеляційній скарзі УПФУ в м. Ірпені Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

                 Апеляційна скарга  не підлягає  задоволенню з таких підстав.

                 По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ в м. Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6  Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках не виплачувалась, у 2008 році виплачувалась їй частково.

                 Ухвалюючи постанову про  часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

                 Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

                 Постанова  суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

                 Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

                 Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

                 Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

               Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України  в м. Ірпені Київської області відхилити,  а  постанову Ірпінського міського  суду Київської області  від              23 грудня 2009 року залишити  без змін.

               Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

                   Головуючий:

                   Судді: