ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ              справа № 2а-4109/11                                                                                                               

21 березня 2011  року                                                                              м. Хмельницький

                                                                            Хмельницький міськрайонний суд в складі:

                                                                            головуючої судді Порозової І.Ю.

                                                                            при секретарі Кормило С.С.

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому  про зобов’язання до здійснення перерахунку та виплати надбавки до пенсії,

                                                         В С Т А Н О В И В :

   В лютому 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про зобов’язання до перерахунку та виплати надбавки до пенсії  за період з 01.01.2006 року по 01.10.2010 року, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни, так як на час закінчення Другої світової війни їй не виповнилось 18 років, що в силу ст.6  Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  їй у вказаний період було передбачено підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яке відповідач не дивлячись на рішення Конституційного Суду України,  виплачує в значно меншому розмірі.

   Сторони в судове засідання не з’явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутності.

  Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, оскільки громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",  являються дітьми війни, так як станом на 2.09.1945 року їй було менше 18 років.

    В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

    Пунктом 17 статті 77 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік»з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом було зупинено на 2006 рік дію вказаної норми.

    Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік»від 19 січня 2006 року № 3367-IV пункт 17 статті 77 виключено і статею 110 установлено, що пільги дітям війни, передбачені абзацом сьомим статті 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», запроваджуються з 1 січня 2006 року, а статею  6,- у 2006 році поетапно, за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.

    Після набрання чинності цим Законом ( 2 квітня 2006 року) стаття 6 Закону № 2195-IV знову почала діяти.

    Протягом 2006 року Кабінет Міністрів України не приймав рішень на виконання  вимог статті 110 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік.

     Встановлені законодавством умови підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, дітям війни у 2006 році не настали, внаслідок чого дані соціальні виплати у тому році не проводились обгрунтовано.

    Законом України "Про Державний бюджет України  на 2007 рік" дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" було призупинено.

    Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року в справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" у тому числі і цю норму Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" якою було призупинено дію ст.6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" вказану норму було визнано такою, що не відповідає Конституції України.

    Законом України "Про Державний бюджет України  на 2008 рік" до Закону України Про соціальний захист дітей війни" внесено зміни, зокрема ст. 6 викладено в новій редакції " Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення  у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни..."

    Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України",  (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України)   визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) у тому числі і ці норми Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік".

     В 2009 –2010 роках будь - які зміни в ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не вносились, дія її в цей період не зупинялась і юридична сила цього Закону вища ніж постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року.

     Таким чином, з врахуванням заявлених позовних вимог, позивач має право на отримання  надбавки до пенсії як діти війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.10.2010 року.

      Також підлягає задоволенню вимога щодо нарахування вказаної надбавки в подальшому до припинення права на отримання допомоги, визначеної ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

      Керуючись ст. ст. 11 ч.2, 89-98, 99, 160, 256 КАС України, ст.ст. 8,46,55,152 Конституції України, ст.ст.1,6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",       Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік»,  Рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України",  (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України),   

                                                           П О С Т А Н О В И В :  

    Позов задовольнити частково.

    Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в  місті Хмельницькому щодо виплати ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.10.2010 року включно, в розмірі меншому ніж 30% мінімальної пенсії за віком.

   Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до припинення права на отримання такої допомоги, виходячи із  розміру цієї надбавки в  30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за вказаний період, з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та виплачених сум.

    В решті позову відмовити.

    В межах стягнення за один місяць постанова підлягає негайному виконанню.

ОСОБА_1 понесені нею 3 грн.40 коп. компенсувати з Державного бюджету України.

    На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання її копії.

        Суддя