08.06.2011                                                     

Справа №2а-290

2011р.

П О С Т А Н О В А

І М ‘ Я М   У К Р А Ї Н И

08 червня 2011р.   Алчевський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді Карасьової Н.П.

  при секретарі Зуєвої О.Л.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Алчевську цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора АП ВДАІ м.Дебальцеве ст. лейтенанта міліції Іванова Павла Михайловича, заступника начальника ВДАІ м.Алчевська майору міліції Мухатінова Юрія Расулійовича та Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області про оскарження дій суб’єкта владних повноважень та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора АП ВДАІ м.Дебальцеве ст. лейтенанта міліції Іванова П.В., заступника начальника ВДАІ м.Алчевська майору міліції Мухатінова Ю.Р. та Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області про скасування постанови, посилаючись на те, що постановою від 03.12.2010р., яка була винесена відповідачем заступником начальника ВДАІ м.Алчевська майором міліції Мухатіновим Ю.Р., його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.2 КУпАП та накладено штраф на користь держави у сумі 510,00грн. за порушення ним п.2.1-а ПДР. В протоколах про адміністративне правопорушення вказане, що він 06.11.2010р. об 11-10 керував скутером моделі «Honda Tact AF 30», державний номер НОМЕР_1, на 521км + 866м без талона попередження до посвідчення водія та 07.11.2010р. керував тим же скутером на 521км + 360м також без талона попередження до посвідчення водія. Він вважає, що ПДР не порушив, оскільки він надав відповідачу інспектору АП ВДАІ м.Дебальцеве ст. лейтенанта міліції Іванову П.М. тимчасовий реєстраційний талон серії ДАП № 57133, що вказував на те, що скутер належить саме йому. Позивач просить визнати дії відповідача Іванова П.М. протиправними, протокол про адміністративне правопорушення серії АН1 №183699 від 07.11.2010р. визнати недійсним та скасувати та скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Крім того, позивач просить поновити строк звернення з позовом до суду, оскільки про порушення свого права він дізнався від працівників виконавчої служби 15.01.2011р., копії протоколів та постанови йому не вручалися.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги.

Відповідачі у судове засідання не з’явились, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, заяви про розгляд справи за їх відсутності не надійшло. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відповідачів на підставі ст.128 ч.4 КАС України.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість і приймає одне із рішень, передбачених цією статтею. В п.4 названої статті вказане, що орган може змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим однак, щоб стягнення не було посилено.

Згідно протоколів серії АН1 № 183699 від 06.11.2010р. та серії АН1 №183699 від 07.11.2010р., складеного інспектором АП ВДАІ м.Дебальцеве ст. лейтенантом міліції Івановом П.М., позивач ОСОБА_1 06.11.2010р. об 11-10 керував скутером моделі «Honda Tact AF 30», державний номер НОМЕР_1, на 521км + 866м без талона попередження до посвідчення водія та 07.11.2010р. керував тим же скутером на 521км + 360м також без талона попередження до посвідчення водія., чим порушив п.2.1-а ПДР, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.126 ч.2 КУпАП  (ас.6, 7). За порушення, вчинене позивачем 06.11.2010р., постановою серії ВВ № 486960 від 03.12.2010р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на користь держави у сумі 510,00грн. (ас.8).

Факт порушення ПДР підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення. За порушення, вчинене позивачем 07.11.2010р., його не було притягнуто до адміністративної відповідальності, тому права ОСОБА_1 в цій частині не порушені.

Суд вважає, що формально в діях позивача ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.126 ч.2 КУпАП, яке передбачає стягнення у вигляді штрафу на користь держави, але приймаючи до уваги, що вчинене позивачем правопорушення не є грубим, відсутні негативні наслідки, раніше він до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням у зв’язку з малозначністю скоєного адміністративного правопорушення.

Крім того, суд вважає, що позивачу необхідно поновити строк звернення з позовом до суд, тому що він пропустив його з поважних причин, а саме, не знав про наявність постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.. Про те, що його притягують до адміністративної відповідальності йому стало відомо тільки після відкриття  виконавчого провадження (ас.42, 43).

Керуючись ст.ст.122, 158-163 КАС, ст.ст.22, 288, 293 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити позивачу ОСОБА_1 строк звернення з позовом до суду.

Позов ОСОБА_1 до інспектора АП ВДАІ м.Дебальцеве ст. лейтенанта міліції Іванова Павла Михайловича, заступника начальника ВДАІ м.Алчевська майору міліції Мухатінова Юрія Расулійовича та Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Луганській області про оскарження дій суб’єкта владних повноважень та скасування постанови задовольнити частково.

Скасувати постанову серії ВВ № 486960 від 03.12.2010р.  про накладення на ОСОБА_1  штрафу в сумі 510,00грн. за ст.126 ч.2 КУпАП, звільнивши його від адміністративної відповідальності, передбаченою ст.126 ч.2 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по адміністративній справі закрити.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

                Суддя                                                          Карасьова Н.П.