ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.08.2011 року Справа № 5005/4898/2011
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Прудніков В.В. (доповідач)
суддів: Орєшкіної Е.В., Голяшкіна О.В.
секретар судового засідання: Гузоватий О.І.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, представник, довіреність №124 від 01.01.11;
від позивача: ОСОБА_2, представник, довіреність №37 від 26.04.11.
Розглядається апеляційна скарга Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2011р. у справі № 5005/4898/2011
за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград Дніпропетровської області
про стягнення штрафу за невиконання плану перевезень в розмірі 56 311,70 грн., -
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2011р. Державному підприємству "Придніпровська залізниця" відмовлено у задоволені позову про стягнення з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" 56 311,70 грн. штрафу за невиконання плану перевезення вантажів.
Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулось з апеляційною скаргою, просить зазначене рішення суду скасувати, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Скаржник вважає, що судом при прийнятті рішення було порушено норми матеріального та процесуального права, не з’ясовано в повній мірі обставини, що мають значення для справи.
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" явку представника в судове засідання не забезпечило, відзив на апеляційну скаргу не надало.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не знаходить, виходячи з наступного.
Між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" та Публічним акціонерним товариством "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" укладено договір № ПР/М/05-29/НЮ-3000П від 28.12.2004р. про організацію перевезень вантажів по станції Богуславський Придніпровської залізниці. Сторонами затверджено план перевезень вантажів на вересень 2010 року № 1008. Відповідно до затвердженого плану перевезень заплановано загальну кількість вагонів під навантаження –2 577 вагонів, кількість навантаження –177 788 т вугілля.
Згідно зі ст. 17 Статуту залізниць України перевезення вантажів залізничним транспортом організовуються на договірних засадах. Форма договору про організацію перевезень вантажів встановлюється Правилами. Для забезпечення виконання договірних зобов'язань здійснюється місячне планування перевезень.
Статтею 20 Статуту залізниць України передбачено, що виконання перевезень, у тому числі на пред'явлення, позапланових, понадпланових та перевезень для надолуження недовантаження протягом минулого місяця враховується в обліковій картці встановленої Правилами форми.
Відповідно до п.п. 6.1, 6.2 Правил планування перевезень вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від 09.12.2002р. №873, облік виконання плану перевезень вантажів здійснюється в обліковій картці за кожним планом, а також за пред'явленням, та за замовленням про надолуження недовантаження за попередній місяць; на підставі цього обліку визначаються розміри матеріальної відповідальності сторін за невиконання плану. Облікові картки ведуть працівники залізничних станцій в одному, або за вимогою відправника, у двох екземплярах. У разі складання картки у двох примірниках, один з них знаходиться на станції, другий у відправника. Облікова картка підписується відправником і начальником станції або уповноваженим працівником станції по закінченню кожної звітної доби.
Відповідно до п. 2.8 Правил планування перевезень вантажів план перевезення вантажів вважається виконаним за умови відвантаження передбаченої кількості тонн; не використані для планового навантаження вагони надаються відправникові за його згодою для понад планового перевезення; у разі використання передбаченої планом кількості вагонів і невиконання плану в тоннах, станція за заявою відправника може надавати йому вагони в кількості, необхідній для виконання плану в тоннах.
Статтею 106 Статуту залізниць України передбачено, що за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень сплачується штраф.
Відповідно до п. 6.10 Правил планування перевезення вантажів штраф за невиконання місячних планів перевезень вантажів нараховується на залізницю і відправника по закінченні кожної декади, сальдова сума штрафу визначається по закінченні місяця.
Позивач посилається на те, що відповідач у вересні 2010 року не здійснив завантаження до планової норми, тобто план № 1008 не було виконано, що стало підставою для нарахування залізницею штрафу за невиконання плану перевезень у розмірі 95 438 грн. 70 коп. у відповідності до ст. 106 Статуту залізниць України та Правил планування перевезень вантажів.
Сума нарахованого штрафу за невиконання плану перевезень вантажів була включена в накопичувальну картку № 12109005. Облікова картка та накопичувальна картка № 12109005 підписані представниками ВАТ ”Павлоградвугілля” з зауваженнями щодо суми нарахованого штрафу у розмірі 56 311,70 грн.
При виконанні плану перевезень у вересні 2010р. мало місце порушення зобов’язань, як з боку вантажовідправника, так і з боку залізниці.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема із облікової картки про виконання плану перевезень № 1008 за вересень 2010 року, при нарахуванні суми штрафу, позивач необґрунтовано виходив не з фактичної кількості поданих ним під навантаження вагонів, а з запланованої кількості вагонів згідно плану перевезень.
Відповідно до ст. 921 Цивільного кодексу України відправник несе відповідальність за невикористання поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень.
Статтею 106 Статуту залізниць України також передбачено, що штраф сплачується за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів.
Тобто, відповідно до наведених вище норм діючого законодавства штрафні санкції підлягають нарахуванню саме за невикористання фактично поданих залізницею вагонів. Ні Правилами планування перевезення вантажів, ні Статутом залізниць України залізниця не звільняється від подачі вагонів у кількості згідно з затвердженим планом.
Стягнення штрафів за невикористання неподаних вагонів діючим законодавством не передбачено.
Крім того позивачем не надано доказів реальної можливості подачі (наявності) цих вагонів у спірний період.
Судом першої інстанції при розгляді справи обґрунтовано встановлено, що з вини відповідача за планом перевезення у вересні 2010 року було не довантажено 397 вагонів.
Штраф за невиконання плану перевезень складає 39 530,00 грн. Зазначена сума штрафу була визнана відповідачем та сплачена позивачу.
За викладених обставин, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2011 року, яким позивачу відмовлено у стягненні штрафу у сумі 56 311,70 грн. відповідає матеріалам справи та нормам діючого законодавства, а тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не знаходить.
Керуючись ст.ст. 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2011р. у справі № 5005/4898/2011 залишити без змін.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України.
Головуючий В.В. Прудніков
Судді Е.В. Орєшкіна
О.В. Голяшкін
Повний текст постанови складено 12.08.2011р.