Справа № 2а-4038/11

П О С Т А Н О В А  

іменем України

"25" серпня 2011 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Герасименко І.В., розглянувши в залі суду в м. Києві в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,  

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. 24.03.2011 року звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії –щодо здійснення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення –згідно положень ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2010 рік, як особі, яка евакуйована із зони відчуження у 1986 році, віднесеної до ІІ-ої категорії, з урахуванням проведених раніше виплат, посилаючись на те, що вона має відповідне посвідчення І1-ої категорії; відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вона має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 3 (трьох) мінімальних заробітних плат; відповідачі не нараховують та не виплачують їй належні суми допомоги у повному розмірі, тому вона вимушена була звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 27.04.2011 року було відкрито скорочене провадження у даній справі відповідно до положень ст.183-2 КАС України.

Відповідачами - Управлінням праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат до матеріалів справи надані письмові заперечення проти позову, згідно яких відповідачі просять відмовити в задоволенні позовних вимог позивачки ОСОБА_1., посилаючись на те, що нарахування позивачці щорічної допомоги на оздоровлення здійснені у 2010 році відповідно до діючого законодавства, Постанови Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому вимоги позивачки є необґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1. підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивачка ОСОБА_1., 1982 року народження, перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та отримує допомогу на оздоровлення як особа, евакуйована із зони відчуження у 1986 році, згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", віднесена відповідно до положень ст.14 Закону до ІІ-ої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.  

Як вбачається з пояснень (заперечень) відповідачів та матеріалів справи, позивачка ОСОБА_1. отримала щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 75,00 грн., виплата проведена поштовим переказом 11.03.2011 року.

Згідно ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" розмір щорічної допомоги на оздоровлення встановлюється - для евакуйованих із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей, - 3 (три) мінімальні заробітні плати.

Відповідачами не заперечується факт нарахування та виплати позивачці ОСОБА_1. щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 75,00 грн. –відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.152 Конституції України, закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними за рішенням Конституційного Суду України, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовуються державою у встановленому законом порядку.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними нормативними актами, при визначенні розміру пенсійних виплат застосуванню підлягають положення Закону.

Таким чином, з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 та від 22.05.2008 року №10-рп/2008, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1. підлягають задоволенню; відповідачі повинні здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік позивачці, виходячи з її розміру, встановленого Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- 3 (три) мінімальні заробітні плати.

Позовні вимоги ОСОБА_1. доведені матеріалами справи, заперечення відповідачів по суті позовних вимог є необґрунтованими та безпідставними, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 9, 11, 86, 159, 160, 99-100, 183-2 КАС України, на підставі ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд –

ПОСТАНОВИВ:  

Позов задовольнити. Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - щодо відмови у перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення ОСОБА_1, 1982 року народження відповідно до положень ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2010 рік –неправомірними.

Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, 1982 року народження щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, виходячи з розміру,  встановленого ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, яка евакуйована із зони відчуження у 1986 році, віднесеної до ІІ-ої категорії –3 (трьох) мінімальних заробітних плат на момент виплати за відповідний рік, з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.  

Суддя:                                                                                Парамонов М.Л.