ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26.06.06р.

Справа № АП30/3797-06

Суддя  Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали

за позовом  Перещепинського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, м. Перещепино Новомосковського району Дніпропетровської області 

до  Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніхсправ України в Дніпропетровській області, м. Новомосковськ Дніпропетровської області 

про визнання незаконними дій працівників

ВСТАНОВИВ:

Перещепинське міське громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону звернулося з позовом  в порядку адміністративного судочинства, яким просить:

- визнати незаконними дії працівників Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо затримання голови Перещепинського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, яке відбулося 06.06.2006 року;

- зобов'язати працівників Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області утримуватися від дій, що перешкоджають діяльності Перещепинського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону.

Позовні вимоги мотивовані  тим, що діями працівників  Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області були порушені  конституційні  права членів формування як громадян України, зокрема право на свободу та особисту недоторканість, закріплене  в ст. 29 Конституції України; обмежено право власності члена формування Соколкова І.М. та громадянина Бойко В.С., оскільки автомобілі, які в них були вилучені, знаходяться у розпорядженні відповідача.

Відповідно до п.6 розділу VІІ  Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до    початку    діяльності    окружних   та   апеляційних адміністративних   судів   адміністративні   справи,    підвідомчі господарським  судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,  вирішують  у  першій  та апеляційній    інстанціях   відповідні   місцеві   та   апеляційні господарські   суди   за   правилами   Кодексу   адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на     спори фізичних чи  юридичних  осіб  із  суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Зі змісту позовної заяви та її прохальної частини  вбачається, що позивач фактично оскаржує дії працівників Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо затримання голови Перещепинського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону та просить зобов'язати працівників Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області утримуватися від дій, що перешкоджають діяльності.

За змістом ст. 1 Господарського кодексу України юридичні особи реалізують право  на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених прав і оспорюваних законом інтересів згідно з встановленою підвідомчістю.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України “Про судоустрій України” місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Згідно з частиною 1 статті 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Державні та інші органи мають право звертатися до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України (частина 2 статті 1 цього Кодексу) .

Таким чином, господарським судам підвідомчі справи, коли склад учасників спору відповідає статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, щодо яких виник спір, носять господарський характер.

Оскільки позивачем оскаржуються незаконні дії працівників Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області   щодо затримання голови Перещепинського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону та доставлення  в приміщення Новомосковського районного відділу управління Міністерства Внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, то саме голова Перещепинського міського громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, як посадова особа, може оскаржити ці дії в установленому законом порядку.

Що стосується другої вимоги позивача, слід зазначити, що позивачем оскаржуються дії працівників - фізичних осіб.

З огляду на викладене, суд вважає, що спір підлягає розгляду не господарськими судами, а судами загальної юрисдикції за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв’язку з тим, що спір не підвідомчий господарському суду, суд, відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, повертає позовні матеріали позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 165, ч. ч. 4-6 ст. 186, 254, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву і додані до неї матеріали позивачеві.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до  суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Додаток: на 23 аркушах.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки,  встановлені ч. ч. 4-6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.М. Євстигнеєва