Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Харків
23.08.2011 р. №2а- 7008/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.
розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Харківської об"єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Блок - Транс" про стягнення заборгованості, -
встановив:
Позивач, Харківська об"єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Блок - Транс", в якому просить суд стягнути до державного бюджету з відповідача заборгованість у розмірі 117334,96 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "Блок - Транс" перебуває на обліку в ХОДПІ, ним була проведена невиїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства по наданій податковій звітності по податку на прибуток за 3 квартали 2010 року. За результатами перевірки винесено акт №4984/15-114/30225997 від 09.12.2010 року та податкове повідомлення - рішення №0009531510/0 від 20.12.2010 року на суму 117186, 30 грн. Вказане рішенні направлялось відповідачу листом від 23.12.2010 року, та на виконання п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України №2181 було розміщено на дошці податкових оголошень. Також, на підставі акту перевірки №674/15-114/30225997 від 07.04.2011 року, яким встановлено порушення абз. 2 п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України - несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за рік 2010. За висновками вказаного акту, керуючись п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54, ст.76, п.120.1 ст.120 ПК України винесено податкове повідомлення-рішення №0001131510/0 від 18.04.2011 року на суму 170,00 грн., яке на виконання вимог п.42.3 ст.42 ПК України було розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідачу направлялась податкова вимога від 17.01.2011 року №30, але податковий борг в розмірі 117334,96 грн. на час звернення до суду повністю не погашено.
Від представника позивача Щербак Т.М. надійшла письмова заява із підтриманям позову у повному обсязі та проханням розглядати справу за його відсутністю.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання.
Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, враховуючи повторне неприбуття у судове засідання представника відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив.
Судом встановлено, що відповідач - ТОВ "Блок-Транс" взятий на облік до Харківської об'єднаної податкової інспекції, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 5), ідентифікаційний код ТОВ "Блок-Транс" - 30225997, місцезнаходження –62489, Харківська область, смт.Безлюдівка, вул.Зміївська, 2-А, згідно витягу з ЄДРПОУ (а.с.6).
Фахівцями ХОДПІ було проведено ряд перевірок, а саме: невиїзна документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства по наданій податковій звітності по податку на прибуток за 3 квартали 2010 року. За результатами перевірки складений акт №4984/15-114/30225997 від 09.12.2010 року (а.с.16) в якому зазначено, що в ході перевірки встановлено заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток по наданій декларації з податку на прибуток за 3 квартали 2010 року на 106533,00 грн. 01.11.2009 року надійшов лист від СДПІ по роботі з ВПП від 12.10.10 р. №8315/7/15-132 щодо збільшення валових витрат відповідно до п.п.12.1.1 п.12.1 ст.12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" по ТОВ "АГРО ТРЕЙД" по рядку 05.3 "врегулювання сумнівної (безнадійної) заборгованості" у складі валових витрат зазначена сума заборгованості ТОВ "Блок-Транс" - 426132,00 грн. Як зазначено в акті перевірки, згідно наданої декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року (№67860 від 01.11.2010 р.) відповідач вказує скориговані валові доходи у сумі 1612332 грн., тоді як відповідно до п.п.12.1.5 п.12.1 ст.12 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" підприємство повинно включати в валові доходи по р.02.3 "врегулювання сумнівної (безнадійної) заборгованості" - 426132,00 грн., скориговані валові доходи повинні дорівнюватись 2038464,00 грн., скориговані валові витрати вказані 1609820,00 грн., сума амортизаційних відрахувань - 2115,00 грн., об'єкт оподаткування дорівнює 397,00 грн., а повинно бути 426529,00 грн., р.03 - 2038464,00 грн., р.06 - 1609820,00 грн., р.07 - 2115,00 грн. Тобто, підприємство занизило об'єкт оподаткування на 426132,00 грн., та занизило нараховану суму податку на 106632,00 грн. Таким чином, позивачем, на підставі висновків акту перевірки, керуючись п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) винесено податкове повідомлення-рішення №0009531510/0 від 20.12.2010 року (а.с.19) про нарахування суми податкового боргу в розмірі 117186,30 грн. (в т.ч. 106533,00 - основний платіж, 10653,30 грн. - штрафні (фінансові) санкції).
Вказане рішенні направлялось відповідачу листом від 23.12.2010 року, та на виконання п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України №2181 було розміщено на дошці податкових оголошень 28.12.2010 року (а.с.20).
Також, на підставі акту перевірки №674/15-114/30225997 від 07.04.2011 року (а.с.8), яким встановлено порушення абз. 2 п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України - несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за рік 2010. За висновками вказаного акту, керуючись п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.54.3.1 п.54.3 ст.54, ст.76, п.120.1 ст.120 ПК України винесено податкове повідомлення-рішення №0001131510/0 від 18.04.2011 року на суму 170,00 грн. (а.с.11), яке на виконання вимог п.42.3 ст.42 ПК України було розміщено на дошці податкових оголошень 28.04.2011 року (а.с.12).
Суд розглядає справу враховуючи вимоги Законів та інших нормативних актів, що діяли на момент виникнення спірних правовідносин.
Згідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного закону, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.
Відповідно до п.п.4.2.2 п.п.4.2.3 п.4.2 ст.4 вказаного закону, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:
а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;
б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;
в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
Обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим, покладається на платника податків, за винятком випадків, визначених пунктом 4.3 цієї статті.
Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Згідно п.49.18 ст.49 ПК України - податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що органи державної податкової служби мають право: проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 76 ПК України встановлено, що камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова. Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 цього Кодексу.
Відповідно до п.п. 54.3.1 п.54.3 ст.54 ПК України - контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Пунктом 201.1 ст.120 ПК України встановлено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 зазначеного закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п.42.2, п.42.3 ст.42 ПК України - документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.
Якщо платник податків протягом чотирьох днів з дня надсилання йому контролюючим органом відповідного документа не повідомив такий контролюючий орган про зміну податкової адреси, повернення документів, як таких, що не знайшли адресата, не звільняє платника податку від їх виконання.
Відповідачу направлялась податкова вимога від 17.01.2011 року №30 (а.с.24).
Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Матеріалами справи підтверджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.
Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., платник податків зобов’язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені відповідачем не були.
Згідно з п.1.2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ХОДПІ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків. Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 Закону податкові зобов’язання повинні бути сплачені в установлений термін.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби, зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з ст.10 вказаного закону, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов’язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.
На теперішній час сума податкового боргу відповідача становить 117334,96 грн. з урахуванням переплати 21,34 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с.23).
Таким чином, ХОДПІ правомірно та в межах повноважень органу державної податкової служби виявлені здійснені відповідачем порушення вимог податкового законодавства, та позивачем правомірно застосовано штрафні (фінансові) санкції відповідно податкових повідомлень-рішень.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 41, 51, 94, 128, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Харківської об"єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Блок - Транс" про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Блок - Транс" (62489, Харківська область, смт.Безлюдівка, вул.Зміївська, 2-а, код 30225997, р/р №26000000074248, №26009000074250 в ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023, р/р №26005010002139, №26006020002139 АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" МФО 351931, р/р №26008001302820 в АТ "ОТП Банк" МФО 300528, р/р №26050000565619 в ПАТ "Універсал Банк" МФО 322001, р/р №26067277902001 в Харківському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м.Харків МФО 351533) податковий борг зі сплати податку на прибуток на р/р 31110009700429 код 11021000, отримувач ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, в розмірі 117334.96 грн. (сто сімнадцять тисяч триста тридцять чотири гривні 96 копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Л.М. Мар'єнко