Cправа № 2а-0770/1057/11
Ряд стат. звіту № 8.1.5
Код - 10
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луцович М.М.
при секретарі судового засідання Боднар Т.А.
за участю сторін:
сторони –не з’явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою державної податкової інспекції у Рахівському районі до відкритого акціонерного товариства «Конденсатор» про стягнення податкового боргу з в сумі 85 424,55 грн.–
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція в Рахівському районі Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до відкритого акціонерного товариства «Конденсатор» про стягнення податкового боргу з в сумі 85 424,55грн.
Позов мотивовано тим, що позивачем неодноразово проводилися невиїзні документальні перевірки з питань своєчасності сплати податку на додану вартість та земельному податку з юридичних осіб, про що складено акти перевірок та направлені податкові повідомлення-рішення по ПДВ № 14/15-02, від 09.02.10 р.; від 13.02.2010 р. №0000151502/0 ;№2/15-02 від 19.01.10р.;від 26.01.2010 р. №0000071502/0; № 85/15-02 від 17.11.09р.;від 27.11.09 р. №0001211502/0. По земельному податку акт перевірки № 0000111/1503 від 15.09.09 р., повідомлення-рішення №0004631500/0 від 15.09.2009 р.; № 00022/1503 від 01.03.10, повідомлення-рішення від №0001901500/0 від 01.03.2010 р. В порушення ст.9 п.2,3 Закону України «Про систему оподаткування»(підприємство не в повному обсязі сплатило зобов'язання по самостійно поданих деклараціях по ПДВ в сумі 72948 грн. та по податкових розрахунках по збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 1050,17 грн., по комунальному податку 193,80 грн., по земельному податку 16987,83 грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 550,30 грн. Згідно ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»товариству нараховано пеню по ПДВ в сумі 117,04 грн., по земельному податку в сумі 194,64 грн., по збору за забруднення навколишнього середовища 14,27 грн.
У зв'язку з тим, що за відповідачем рахується несплачена податкова заборгованість, яка станом на день звернення до суду становить 85424,55 грн, позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.
Позивач, а саме державна податкова інспекція у Рахівському районі в судове засідання не з’явилася, проте надала суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою вказаною в довідці з ЄДРПОУ, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.
Сторони в судове засідання не з’явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відкрите акціонерне товариство «Конденсатор»є юридичною особою з 26 березня 1997 року, що підтверджується свідоцтвом серії А00 №337234 про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, виданого Рахівською районною державною адміністрацією Закарпатської області, та присвоєно ідентифікаційний код 14313464 (а.с.7).
Відповідно до довідки №103640 Закарпатського обласного управління статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємців та організацій відкрите акціонерне товариство «Конденсатор»знаходиться за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, м. Рахів, вул. Вербник,115.(а.с. 8).
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем неодноразово проводилися невиїзні документальні перевірки з питань своєчасності сплати податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб, в результаті яких виявлені порушення та застосовані штрафні (фінансові) санкції по податку на додану вартість - 1296,26грн., та земельному податку - 3117,75грн.
По податку на додану вартість.
Як вбачається з актів № 14/15-02, від 09.02.10 р.(а.с.а.с.26-28) за період з 30.09.2009р. по 09.02.2010р.; №2/15-02 від 19.01.10р.(а.с.а.с.21-23) за період з 30.11.2009р. по 19.01.2010р., № 85/15-02 від 17.11.09р.(а.с.а.с.16-18) за період з 30.10.2009р. по 17.11.2009 р., по результатам проведених невиїзних документальних перевірок з питань дотримання податкового зобов’язання було встановлено порушення граничних термінів сплати податку на додану вартість. Відповідно до розрахунку штрафних санкцій (додатки до вказаних актів) сума штрафних санкцій становить: по акту від 09 лютого 2010 року –3995,81грн. (20% суми сплаченого боргу, яка становить 799,16грн.)(а.с.29); по акту від 19 січня 2010 року –4000грн. (10% суми сплаченого боргу, яка становить 400 грн.); по акту від 17 листопада 2009 року –971.00грн. (10% суми сплаченого боргу, яка становить 97.10грн.)
Відповідно до цих актів прийняті податкові повідомлення-рішення якими визначено обов’язкові до сплати суми штрафів по податку на додану вартість:
Від 13.02.2010 р. форми "Ш" №0000151502/0 (а.с.25)- –799,16 грн. (20% податкового боргу, сплаченого із затримкою від 31 до 90 календарних днів включно)
Від 26.01.2010 р. форми "Ш" №0000071502/0 (а.с.20) - 400 грн. (10% податкового боргу, сплаченого із затримкою до 30 календарних днів)
Від 27.11.09р. форми "Ш" №0001211502/0 (а.с.15) - 97,10грн. (10% податкового боргу, сплаченого із затримкою до 30 календарних днів).
Вказані повідомлення-рішення були отримані головним бухгалтером ВАТ «Конденсатор»та не були оскаржені ні в адміністративному порядку, ні в судовому порядку.
По земельному податку.
Як вбачається з актів № 0000111/1503 від 15.09.09 р.(а.с.а.с.36-37); № 00022/1503 від 01.03.10р.(а.с.а.с.31-32) про результати проведення невиїзної документальної перевірки з питань своєчасної сплати податків було встановлено порушення пп. 5.3.1 п. 5.3 сг.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Відповідно до розрахунку штрафних санкцій (додатки до вказаних актів) сума штрафних санкцій становить по акту від 15 вересня 2009 року –5971,78грн. (50% суми сплаченого боргу, яка становить 2985,91грн.)(а.с.а.с.39-40); по акту від 01 березня 2010р року –659 грн. (20% суми сплаченого боргу, яка становить 131,84 грн.).
Відповідно до цих актів прийняті податкові повідомлення-рішення якими визначено обов’язкові до сплати суми штрафів по земельному податку:
від 15.09.2009 р. форми "Ш" №0004631500/0 (а.с.35) -2985,91 грн. (50% податкового боргу, сплаченого із затримкою);
від 01.03.2010 р. форми "Ш" №0001901500/0 (а.с.30) -131,84 грн. (20% податкового боргу, сплаченого із затримкою).
Судом встановлено, що в порушення п.2,3 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»підприємство не в повному обсязі сплатило зобов'язання по самостійно поданих деклараціях по ПДВ в сумі 72948 грн. та по податкових розрахунках по збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 1050,17 грн., по комунальному податку 193,80 грн., по земельному податку 16987,83 грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 550,30 грн., а саме:
По податку на додану вартість.
Відповідно до податкових декларацій з податку на додану вартість, відповідачем самостійно задекларовано зобов’язання по даному платежу за: 12 місяць 2010 року (№ 30624 від 20.01.11 р.) у розмірі 7919,0 грн. (а.с.40-41); за 11 місяць 2010 року (№ 27587 від 20.12.10 р.) у розмірі 124,0 грн.(а.с.42-43); за 10 місяць 2010 року (№ 26396 від 22.11.10 р.) у розмірі 482,0 грн.(а.с.44-45); за 09 місяць 2010 року (№ 23332 від.20.10.10 р.) у розмірі 1239,0 грн.(а.с.46-47); за 08місяць 2010 року (№ 19316 від 17.09.10р. ) у розмірі 1239,0 грн.(а.с.48-49); за 07 місяць 2010 року (№ 18169 від 18.08.10 р.) у розмірі 2591,0 грн.(а.с.50-51); за 06 місяць 2010 року (№ 14292 від 20.07.10р.) у розмірі 752,0 грн.(а.с.52-53); за 05 місяць 2010 року (№ 11003 від 18.06.10 р.) у розмірі 379,0 грн.(а.с.54-55); за 04 місяць 2010 року (№ 9602 від 19.05.10 р. )у розмірі 3511,0 грн.(а.с.56-57); за 03 місяць 2010 року (№ 6710 від 19.04.10р. )у розмірі 310,0 грн.(58-59); за 02 місяць 2010 року(№ 3671 від 18.03.10р.) у розмірі 73,0 грн.(а.с.60-61); за 01 місяць 2010 року (№ 2396 від19.02.10р.) у розмірі 5263,0грн.(а.с.62-63); за 12 місяць 2009 року (№ 38039 від 20.01.10р.) у розмірі 4007,0 грн.(а.с.64-65); за 11 місяць 2009 року (№ 34710 від 18.12.09 р.) у розмірі 14696,0 грн.(а.с.66-67); за 10 місяць 2009 року (№ 32962 від18.11.09 р.) у розмірі 28706, грн. (а.с.68-69).
Однак відповідачем, зазначені у податкових деклараціях податкові зобов’язання не були виконані, а суми податку не сплачені, заборгованість по ПДВ становить 72948грн.
По збору за забруднення.
Відповідно до розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища №39598 (а.с. 73) сума, що підлягає до сплати становить 1050,17 грн.
По комунальному податку:
Відповідно до податкового розрахунку комунального податку, № 24223 від 19.04.10 р. у розмірі 51,0 грн.,(а.с.72); № 14178 від 20.07.10 р. у розмірі 66.30грн.(а.с.71); № 6712 від 03.11.10 р. у розмірі 76.50грн.(а.с.70), сума що підлягає до сплати становить 193,80 грн.
По земельному податку
Відповідно до поданого до ДПІ у Рахівському районі Закарпатської області розрахунку земельного податку № 1024 від 29.01.2009 р. (а.с.а.с.77-78), та №1381 від 04.02.2010 р. (а.с.79-80) відкритим акціонерним товариством «Конденсатор»самостійно нараховані податкові зобов’язання по земельному податку в сумі 16987,83 грн.
По податку з власників транспортних засобів:
Відповідно до поданого розрахунку податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік (а.с.75) та за 2010 рік (а.с.76), сума заборгованості становить 550,30 грн.
Згідно ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»товариству нараховано пеню по ПДВ в сумі 117,04 грн., по земельному податку в сумі 194,64 грн., по збору за забруднення навколишнього середовища 14,27 грн.
З метою ліквідації заборгованості ДПІ у Рахівському районі Закарпатської області відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 23.02.2009р. за №1/68 на суму 575,78 грн.(а.с. 81), вручена 16 квітня 2009 року (а.с.81), та 06.04.2009р. надіслано другу податкову вимогу №2/102 на суму 37155,86 грн.(а.с.81).
18.05.2009 року в зв'язку з відсутністю погашення боргу начальником ДПІ у Рахівському районі прийнято рішення № 13 (а.с.82) про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
Таким чином, в результаті неповної сплати вищенаведених податкових зобов'язань ВАТ «Конденсатор»має податковий борг в сумі 85424,55 грн.
Відповідно до статті 14 частини 1 пункту 10 Закону України від 25 червня 1991 за № 1251-XII «Про систему оподаткування»податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів належить до загальнодержавних податків.
Відповідно до статті 9 частини 1 пункту 3 цього ж Закону платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до статті 5 частини 1 абзацу 3 Закону України від 11 грудня 1991 за № 1963-XII «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
Відповідно до статті 14 частини 1 пункту 8 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251-ХІІ від 25 червня 1991 року (надалі Закон України № 1251-ХІІ) до загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів) належить, зокрема: плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).
Відповідно до статей 4 та 9 Закону України № 1251-ХІІ платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі). Платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до статті 1 пункту 1.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ (надалі Закон України № 2181) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до статті 1 пункту 1.2 Закону України № 2181податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до статті 5 пункту 5.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Нарахування пені розпочинається:
1. При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;
2. При нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами Закону.
Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючого на той день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
ВАТ «Конденсатор»самостійно не сплатило наявний податковий борг у загальному розмірі 85 424,55 грн. а зокрема: ПДВ в сумі 64201,52грн., штрафна санкція 1296,24грн., та пеня 117,04грн., по податкових розрахунках по збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 1050,17 грн., по комунальному податку 193,80грн., по земельному податку 16319,66грн., штрафна санкція 1823,82грн., пеня 194,64грн., по податку з власників транспортних засобів в сумі 550,30грн.
Заборгованість відповідача також заборгованість підтверджується довідкою про податковий борг (а.с.9-10), та обліковими картками (а.с.а.с. 11-14).
Зважаючи на вказані норми Закону, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.
Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов державної податкової інспекції у Рахівському районі до відкритого акціонерного товариства «Конденсатор»про стягнення податкового боргу в сумі 85 424,55грн. –задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Конденсатор»(90600, Закарпатська область, Рахівський район, м.Рахів, вул.Вербник, буд. 115, ідентифікаційний код14313464) податковий борг в сумі 85 424,55грн (вісімдесят п'ять тисяч чотириста двадцять чотири гривень 55 коп.) грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий-суддя Луцович М.М.