16.08.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/7548/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді –Златіна С.В.
при секретарі –Лісна А.М.
представника позивача –Босько Є.С.
представника відповідача 1 –не з’явився
представника відповідача 2 –не з’явився
представника прокуратури –не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Велика технологічна компанія», Державного реєстратора Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяна Іванівна про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, –
ВСТАНОВИВ:
07.07.2011 року Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська в інтересах позивача звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить скасувати реєстраційну дію від 15.07.2010 року щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу – ТОВ «Велика технологічна компанія» (код ЄДРПОУ 34697345), що не пов’язані зі змінами до установчих документів стосовно зміни юридичної адреси підприємства; внести відповідний запис в Єдиний державний реєстр підприємств, організацій, установ.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач вважає, що відповідачем - ТОВ «Велика технологічна компанія» було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб завідомо неправдиву інформацію про нове місцезнаходження ТОВ «Велика технологічна компанія», що у свою чергу позбавляє можливості позивача стягнути з ТОВ «Велика технологічна компанія» податковий борг.
Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги.
Судова кореспонденція направлена відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Велика технологічна компанія» за адресою місцезнаходження, зазначеною в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, вдруге повернулась на адресу суду з відміткою Укрпошти за закінченням терміну зберігання. Відповідач заперечень проти позову до суду не надав.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень
Співвідповідач – державний реєстратор Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області – повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином у судове засідання не з’явився, заперечень проти позову не надав.
Прокурор Жовтневого району м. Дніпропетровська про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у судове засідання не з’явився.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що співвідповідачем державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяною Іванівною 15.07.2010 року проведено реєстраційну дію за № 1 100 107 0008 000467 внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані із змінами в установчих документах.
Вищевказана реєстраційна дія була пов’язана із зміною відповідачем – ТОВ «Велика технологічна компанія» свого місцезнаходження. Новим місцезнаходженням ТОВ «Велика технологічна компанія» згідно відомостей зазначених в ЄДРПОУ є: 49000, м. Дніпропетровськ, Жовтневий район, вулиця Рогальова, будинок 10.
У відповідності до ч.1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»(в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин) у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.
Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті (ч.4 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»(в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин)
Судом встановлено, що ТОВ «Велика технологічна компанія» подано державному реєстратору Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяні Іванівні наступні документи для зміни місцезнаходження ТОВ «Велика технологічна компанія», а саме: реєстраційну картку від 15.07.2011 року, з якої вбачається, що новим місцезнаходженням ТОВ «Велика технологічна компанія» є м. Дніпропетровськ, вул. Рогальова, будинок 10, довіреність на представництво інтересів ТОВ «Велика технологічна компанія», свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, примірник оригіналу Протоколу № 3 від 30.06.2010 року загальних зборів учасників ТОВ «Велика технологічна компанія», наказ № 3/2010-К від 01.07.2011 року ТОВ «Велика технологічна компанія».
У відповідності до ч.9 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»(в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин) державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.
Враховуючи відсутність у державного реєстратора Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяни Іванівни підстав для для залишення без розгляду документів ТОВ «Велика технологічна компанія» про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, останній вніс запис № 1 100 107 0008 000467 внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані із змінами в установчих документах, у відповідності до якого новим місцезнаходженням ТОВ «Велика технологічна компанія» стало: 49000, м. Дніпропетровськ, Жовтневий район, вулиця Рогальова, будинок 10.
У відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»(в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин) на державного реєстратора не покладено обов’язків перевірки правильності зазначення або достовірності даних про місцезнаходження юридичної особи або фізичної особи – підприємця.
Відповідальність за достовірність внесеної до реєстраційний карток інформації несе лише заявник, а не державний реєстратор.
У відповідності до статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»(в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин) якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні.
Таким чином, судом встановлено, що державний реєстратор Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяня Іванівна під час вчинення реєстраційної дії від 15.07.2010 року запис № 1 100 107 0008 000467 внесення змін до відомостей про юридичну особу – ТОВ «Велика технологічна компанія» (код ЄДРПОУ 34697345), що не пов’язані зі змінами до установчих документів стосовно зміни юридичної адреси підприємства діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» (в редакції станом на день виникнення спірних правовідносин).
Судом також на підставі аналізу норм Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» встановлено, що не є підставою для скасування реєстраційної дії не знаходження юридичної особи за вказаним у ЄДРПОУ місцезнаходженням.
Крім того, суд зазначає, що не знаходження відповідача - ТОВ «Велика технологічна компанія» за вказаним у ЄДРПОУ місцезнаходженням жодним чином не позбавляє позивача – Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська права звернутися до суду про стягнення податкового боргу.
Враховуючи те, що судом встановлено правомірність реєстраційної дії від 15.07.2010 року запис № 1 100 107 0008 000467 внесення змін до відомостей про юридичну особу – ТОВ «Велика технологічна компанія» (код ЄДРПОУ 34697345), що не пов’язані зі змінами до установчих документів, то суд відмовляє у задоволені вимоги позивача про внесення відповідного запису до ЄДРПОУ.
Судом також встановлено, що належним відповідачем є державний реєстратор Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяна Іванівна, а не ТОВ «Велика технологічна компанія».
У відповідності до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову Прокурора Жовтневого району м. Дніпропетровська поданого в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю « Велика технологічна компанія», державного реєстратора Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Дубіченко Тетяни Іванівні про скасування державної реєстрації змін до установчих документів - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 16 серпня 2011 року.
Суддя < (підпис) >
< Текст >
< Список >
< Список >
< Список >С.В. Златін
< Текст >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >