Справа № 2а-5823/11
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М УКРАЇНИ
08 серпня 2011 року м. Євпаторія
Суддя Євпаторійського міського суду АР Крим Жагорнікова Т.О розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим про визнання дій органу владних повноважень неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,
В С Т А Н О В И В :
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим про визнання дій органу владних повноважень неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії. В обґрунтування своїх позовних вимог позивачка вказує, що після призначення їй пенсії вона продовжувала працювати. 13.05.2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у зв’язку з збільшенням страхового стажу. Посилається на те, що був зроблен перерахунок пенсії, при цьому був застосован показник середньої заробітної плати за 2007 рік, тобто 1197 гривень 91 копійка, замість показника середньої заробітної плати за 2009 рік – 1650,43 грн.
Позивачка просить визнати дії Управління пенсійного фонду України в м. Євпаторія, Ар Крим неправомірними, зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. 40, ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2009 рік, з 20.01.2011 року.
Відповідно до ухвали від 21 липня 2011 року по справі відкрите провадження згідно з вимогами ст. 183-2 КАС України та вирішено розглядати справу в порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та у встановлений законодавством строк надав суду письмові заперечення, згідно з якими проти позову заперечував. А саме, в яких вказав, що 13.05.2010 року позивачка звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії із заявою про перерахунок пенсії лише по додатковому стажу, на підставі його заяви з 01.05.2010 року їй було проведено відповідний перерахунок пенсії. З заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітною платою позивачка не зверталась, тому просить відмовити в задоволенні позову.
Суд, з'ясувавши обставини справи, дослідивши та оцінивши докази, вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 є таким, що не підлягає задоволенню.
Предметом спору є застосування відповідачем варіанта перерахунку пенсії, а саме, з урахуванням лише стажу.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка 13.05.2010 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії із заявою про перерахунок пенсії, в якій було зазначено вид пенсії «по стажу» . Відповідачем було здійснено перерахунок пенсії з 01.05.2010 року саме з урахуванням коефіцієнту стажу відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Згідно ч. 4 ст. 42 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страховий внесок, та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Якщо пенсіонер, продовжує працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера проводиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Таким чином, перерахунок пенсії може бути здійснено лише на підставі звернення самого пенсіонера, яким особисто мають бути визначені підстави такого перерахунку, передбачені ст. 42 Закону, а саме: перерахунок пенсії по стажу, перерахунок пенсії по заробітку або перерахунок пенсії по стажу й по заробітку.
Згідно копії заяви від 03.11.2010 року, що міститься в матеріалах справи, позивач звернувся до відповідача саме із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст. 42 Закону України з добавкою стажу, без урахування заробітної плати .
Так, судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі відповідної заяви позивача від 13.05.2010 року про перерахунок пенсії за стажем, відповідач діяв у межах наданих повноважень та у відповідності з вимогами чинного законодавства України, з дотриманням строків, передбачених ч. 4 ст. 45 Закону для перерахунку пенсії.
З заявою про перерахунок пенсії за заробітком позивач до відповідача не звертався, відповідно й підстав для такого перерахунку відповідач не мав.
Судом при розгляді справи повинен вирішуватись спір, предмет якого існує на час розгляду справи, у даному випадку предмет спору відсутній.
Зважаючи на вищевикладене, застосування Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторії при перерахунку пенсії ОСОБА_1 лише коефіцієнту стажу, відповідає нормам діючого законодавства.
Позивачка не позбавлен можливості реализувати своє право на звернення до відповідача з заявою про перерахунок пенсії по заробітку. Лише після такого звернення, відповідач може вчинити відповідні дії, та в разі незгоди з ними, позивач вправі звернутися в суд із позовом на захист свого порушенного права.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 17, 159-163, 183-2 КАС України, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»№ 530 від 28.05.2008, суд -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови до Севастопольського адміністративного апеляційного суду через Євпаторійський міський суд АР Крим.
Суддя: Жагорнікова Т.О.