Справа № 2а/1570/4908/2011
УХВАЛА
10 серпня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду державного майна України в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області, треті особи –Одеська міська рада, комунальне підприємство «Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості», публічне акціонерне товариство «Виробниче об’єднання «Стальканат-Сілур», про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду державного майна України в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області, треті особи –Одеська міська рада, комунальне підприємство «Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості», публічне акціонерне товариство «Виробниче об’єднання «Стальканат-Сілур», про визнання протиправними дій Фонду державного майна України щодо передачі гуртожитку за адресою м. Одеса, вул. Багрицького, 5/7, як об’єкту державного житлового фонду до статутного фонду ВАТ «Стальканат»в процесі корпоратизації підприємства; скасування переліку майна, що передається Фондом державного майна України у власність ВАТ «Стальканат»в частині передачі гуртожитку, що знаходиться за адресою м. Одеса, вул. Багрицького 5/7; скасування свідоцтва на право власності № 031914 від 31.10.2003 року, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради і за яким гуртожиток №2, розташований за адресою м. Одеса, вул. Багрицького 5/7 належить ПАТ «Виробниче об’єднання «Стальканат - Сілур», як нежила будівля; зобов'язання комунального підприємства «Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»скасувати державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості будівлю гуртожитку за адресою м. Одеса, вул. Багрицького 5/7, що зареєстровано за ПАТ «Стальканат - Сілур»; зобов'язання Фонду державного майна України передати гуртожиток за адресою м. Одеса вул. Багрицького 5/7, як об'єкт державного житлового фонду до комунальної власності місцевої громади м. Одеси.
Ухвалою суду від 06.07.2011 року вказану позовну заяву –залишено без руху, та позивачу наданий строк для усунення недоліків до 20.07.2011 року. 07.07.2011 року копію зазначеної ухвали направлено позивачу (вих. №2а/1570/4908/2011/22269/1/2011). Однак, станом на 21.07.2011 року вказана ухвала позивачем не отримана, що підтверджується відсутністю доказів її вручення в матеріалах адміністративної справи. Ухвалою суду від 21.07.2011 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків до 05.08.2011 року.
03.08.2011 року до суду (вхідний № 25552/2011) позивачем надано уточнений адміністративний позов, в якому частково усунено недоліки, зазначені в ухвалі суду від 06.07.2011 року. Так, позивачу було зазначено, що згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог пред’являється до кожного з них, за таких обставин, позивачу необхідно було визначитися з позовними вимогами та процесуальним статусом осіб. Проте, позивачка в своєму уточненому адміністративному позові просить зобов’язати комунальне підприємство «Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості»скасувати державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомості будівлю гуртожитку за адресою м. Одеса, вул. Багрицького 5/7, що зареєстровано за ПАТ «Стальканат - Сілур», зазначаючи при цьому КП «ОМБТІ та РОН»як третю особу.
Також, в своєму уточненому адміністративному позові, позивачка просить скасувати свідоцтво на право власності № 031914 від 31.10.2003 року, видане виконавчим комітетом Одеської міської ради і за яким гуртожиток №2, розташований за адресою м. Одеса, вул. Багрицького 5/7 належить ПАТ «Виробниче об’єднання «Стальканат - Сілур», як нежила будівля. Як вбачається з позовної заяви, оскаржуване свідоцтво на право власності № 031914 видане виконавчим комітетом Одеської міської ради 31.10.2003 року, проте, позивач звернулась до суду з уточнено позовною заявою з вказаною вимогою, тільки у серпні 2011 року, тим самим, пропустивши шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, що передбачено ст. 99 КАС України.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, в тому числі, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не було подано таку заяву, також позивач в своєму уточненому адміністративному позові не зазначає час та обставини, при який їй стало відомо про оскаржуване свідоцтво на право власності № 031914 від 31.10.2003 року.
Отже, позивачем не усунуто всі недоліки, які були зазначені в ухвалі суду від 06.07.2011 року, позивачка не визначилася з позовними вимогами та процесуальним статусом осіб, а також в уточненому адміністративному позові нею не надано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та не зазначено часу та обставин, при яких їй стало відомо про оскаржуване свідоцтво на право власності № 031914 від 31.10.2003 року, тобто, зазначенні в ухвалі суду від 06.07.2011 року недоліки позивачем усунуто не було.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем не усунуті недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
За таких обставин, позов слід вважати неподаним та повернути його позивачу з усіма доданими до нього матеріалами.
Одночасно, слід роз’яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 254 КАС України, суддя, –
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду державного майна України в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України в Одеській області, треті особи –Одеська міська рада, комунальне підприємство «Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості», публічне акціонерне товариство «Виробниче об’єднання «Стальканат-Сілур», про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії –повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя О.М. Соколенко