Справа № 2а/1570/6513/2011
УХВАЛА
18 серпня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, в особі Князєвої Мальвіни Владиславівни –Голови адміністративної комісії Приморської районної адміністрації про скасування постанов про адміністративне правопорушення № 13 та № 14 від 15 липня 2011 року, -
В С Т А Н О В И В:
З позовом до Одеського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, в особі Князєвої Мальвіни Владиславівни –Голови адміністративної комісії Приморської районної адміністрації про скасування постанов про адміністративне правопорушення № 13 та № 14 від 15 липня 2011 року.
В своїй позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що відносно неї Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради, відповідно до ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 15 липня 2011 року винесено постанови № 13 та № 14, згідно яких вона притягнута до адміністративної відповідальності та на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн. 00 коп. та 1020 грн. 00 коп. Як зазначає позивач, вказані постанови винесені на підставі протоколів про адміністративне правопорушення від 09.06.2011 року та від 30.06.2011 року, в яких зафіксовані правопорушення, а саме: не проведення прибирання підлеглої до кафе «Жарю-парю»території по вулиці Успенська, 28/30.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності за предметною підсудністю належать до місцевих загальних судів як адміністративних.
Згідно ч. 1 с. 171-2 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.
Також, відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селиш, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України “Про місцеве самоврядування” від 21 травня 1997 року 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд скасувати постанови про адміністративне правопорушення, винесені Приморською районною адміністрацією Одеської міської ради.
Згідно положень п.1 ч.1 ст.18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.
На підставі до п. 6 ч.3 ст.108 КАС України суддя повертає заяву позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи вищевикладене позовна заява ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, в особі Князєвої Мальвіни Владиславівни –Голови адміністративної комісії Приморської районної адміністрації про скасування постанов про адміністративне правопорушення № 13 та № 14 від 15 липня 2011 року підлягає поверненню, так як вона не підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Тобто, повернення позовної заяви не позбавляє позивача права на звернення до місцевого загального суду, як адміністративного суду.
На підставі викладеного, та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 18, ст.108, 160, 171-2 КАС України суддя,-
У Х В А Л И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, в особі Князєвої Мальвіни Владиславівни –Голови адміністративної комісії Приморської районної адміністрації про скасування постанов про адміністративне правопорушення № 13 та № 14 від 15 липня 2011 року - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя О.М.Соколенко