Справа № 22ас/2378 Головуючий у 1 інстанції Коренюк П.В.
Категорія 69 Доповідач: Рафальська І.М.
ПОСТАНОВА
Іменем України
1 б серпня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:
головуючого Рафальської І.М.,
суддів Зарицької Г.В., Гузовського О.Г.,
при секретарі Сухоребрій Т.А.,
з участю позивачки та представника ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа", розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТЗТ "Коростенський фарфор" та ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа", Коростенського міського управління праці та соціального захисту населення Житомирської області про стягнення коштів за апеляційною скаргою ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа" на рішення Коростенського міськрайсуду Житомирської області від 7 квітня 2006 року,
встановив:
У жовтні 2005 року ОСОБА_1, яка дії в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулася до суду з вищезазначеним позовом, у якому просила стягнути з відповідачів на її користь 22743 грн. 78 коп. /з АТЗТ "Коростенський фарфор" - 21890 грн.58 коп., з фармфабрики НВО "Ельфа" -853 грн.20 коп. - коштів, передбачених ст.ст. 37,
39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а управління праці та соцзахисту населення ці кошти перерахувати.
В обгрунтування позову зазначала, що такі виплати проводилися їй та її дитині раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.
Рішенням Коростенського міськрайсуду Житомирської області від 7 квітня 2006 року позов задоволено.
Стягнуто з АТЗТ "Коростенський фарфор" на користь позивачки допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 6084 грн.20коп. та доплату за роботу на території радіоактивного забруднення в сумі 15806 грн.38 коп., а всього 21890 грн.58 коп. Сума визначена без урахування обов'язкових платежів і податків.
Зобов'язано Коростенське управління праці та соціального захисту населення перерахувати на рахунок АТЗТ "Коростенський фарфор" кошти в сумі 6084 грн. 20 коп допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та 15806 грн.38 коп. доплату за роботу на території радіоактивного забруднення, а всього 21890 грн.58 коп.
Стягнуто з ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа" на користь позивачки допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва в сумі 379 грн.20коп. та доплату за роботу на території радіоактивного забруднення в сумі 474 грн., а всього 853 грн.20 коп. Сума визначена без урахування обов'язкових платежів і податків.
Зобов'язано Коростенське управління праці та соціального захисту населення перерахувати на рахунок ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа" кошти в сумі 379 грн.20 коп. допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та 474 грн. та доплату за роботу на території радіоактивного забруднення, а всього 853 грн.20коп.
Зобов'язано АТЗТ "Коростенський фарфор" та ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа" в подальшому виплачувати позивачці кошти, що передбачені Законом України Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а Коростенське міське управління праці та соцзахисту населення перераховувти ці кошти.
У апеляційній скарзі ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа" просить скасувати рішення райсуду, оскільки вважає її незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, райсуд, при визначенні
розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва/ ст, 37 Закону № 796-ХП / та доплати до зарплати /ст. 39 даного Закону/, виходив з положень вказаної статті.
Проте, такий висновок райсуду є помилковим.
Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.
Статтею 62 Закону № 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.
З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися позивачці та її синові..
За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте, неправильно застосував норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд
постановив:
Апеляційну скаргу ПП "Фармацевтична фабрика НВО "Ельфа" задовольнити.
Рішення Коростенського міськрайсуду Житомирської області від 7 квітня 2006 року скасувати, ухваливши нову постанову.
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.