Справа №6-226 2009 рік
УХВАЛА
16 червня 2009 року Ленінський районний суд М.Луганська у складі:
Головуючого судді Бугери О.В.,
При секретарі: Тихенькій О.О.,
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням старшого державного
виконавця Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції Макагон І.В. про
застосування заходів тимчасового обмеження, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло подання старшого державного виконавця Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції Макагон І.В. про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу ОСОБА_1..
В обґрунтування подання державний виконавець зазначила, що в її провадженні перебуває виконавче провадження за виконавчим листом про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, по 1/4 частині доходу починаючи з 16, 12.1998 року та до повноліття дитини. Провадження було відкрито 07.08.2008 року. Починаючи із визначеного часу боржником не надасться доказів щодо сплати аліментів - ані квитанцій, ані розписок.
Вважала за доцільне тимчасово обмежити право виїзду боржника.
Суд дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне подання задовольнити.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон. В тому числі зазначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов’язання - до виконання зобов’язань, або розв’язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов’язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
Статтею 7 вищевказаного Закону встановлено, що Правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України і підлягають опублікуванню.
Згідно до листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 р. № 25-32/507 щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов’язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, на виконання пункту 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24.03.2008 N 261/2008 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов’язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 N 25-32/463, N 25-5347, а також з метою роз’яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України визначено наступне. Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в’їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв’язання спорів у цій сфері регулює Закон України "Про порядок виїзду з України та в’їзд в Україну громадян України". Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов’язання - до виконання зобов’язань або розв’язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов’язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов’язань.
Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Отже, наявність в особи невиконаних зобов’язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі аліментних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов’язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).
Відповідно до вимог ст.217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.
Як встановлено судом 22.12.1998 року було винесено постанову про стягнення аліментів з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_2 в розмірі 1/4 частини всих видів заробітку щомісячно на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 16.12.1998 року до повноліття дитини. 23.12.1998 року виконавчий лист про стягнення аліментів був переданий для виконання до ДВС.
07.08.2008 року за виконавчим листом було відкрито виконавче провадження. З цього часу боржником не надається інформація про оплату ним сум аліментних платежів.
Зобов’язання по оплаті аліментів не закінчились.
Враховуючи зазначене, на підставі ст.217 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХИ, листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 р. № 25-32/507, суд, -
УХВАЛИВ:
Застосувати до ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця М.Луганська, що зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 / паспорт НОМЕР_1, виданий Ленінським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області/ заходи тимчасового обмеження у вигляді - обмеження у праві виїзду за кордон з вилученням паспортного документа.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через Ленінський районний суд. Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.