Справа № 6478/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соколенко О.М.
при секретарі - Кулішенко Є.С.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю);
представника відповідача - ОСОБА_2 (за довіреністю);
третя особа –не з’явилась
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України за участю третьої особи - Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, про визнання протиправними дії по реєстрації легкових автомобілів у 2005 році без сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі та стягнення коштів у розмірі 20430 грн. 90 коп. за реєстрацію легкових автомобілів у 2005 році без сплати збору на державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі, -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ У країни, за участю третьої особи - Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, про стягнення коштів у розмірі 20430 грн. 90 коп. за реєстрацію легкових автомобілів у 2005 році без сплати збору на державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі.
17.02.2011 року у судовому засіданні позивачем надана заява, в якій доповнено зміст
позовних вимог, а саме позивач також просить суд визнати протиправними дії Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області по реєстрації легкових автомобілів у 2005 році без
сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному
обсязі.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області проведено перевірку стану сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій відчуження легкових автомобілів у 2005 році по РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС України в Одеській області, якою виявлено недоплату до Державного бюджету України коштів, у вигляді збору в розмірі 50835,47 грн., за результатами якої, 05.06.2008 р. складено акт, який підписано керівництвом РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС України в Одеській області без зауважень. Заборгованість по сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій відчуження легкових автомобілів у 2005 році у розмірі 26405,92 грн. була погашена платниками збору, про що повідомлено позивача листом РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС України в Одеській області від 11.02.2009 року. В зв'язку з частковою оплатою збору, управлінням Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області проведено повторну перевірку стану сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій відчуження легкових автомобілів у 2005 році по РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС України в Одеській області, якою виявлено недонадходження збору у розмірі 20430,90 грн., про що складено акт від 30.10.2009 р., який також підписано керівництвом РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС України в Одеській області без зауважень. В зв'язку з тим, що недонадходження вказаних коштів є наслідком реєстрації легкових автомобілів без сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі, що порушує п.14 Порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.1998 р. №1740, відповідно до якого органи державтоінспекції здійснюють реєстрацію легкових автомобілів лише за умови сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується документом про сплату цього збору, тому ці кошти підлягають стягненню з реєструючого органу. Відповідно до пп. 40 п. 4 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 р. №341, саме на Державтоінспекцію покладено контроль за внесенням обов'язкових платежів власниками транспортних засобів. Таким чином, проведення реєстрації органом РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС України в Одеській області легкових автомобілів всупереч зазначених вимог законодавства - без сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі, призвело до недонадходження до Державного бюджету України коштів у розмірі 20430,90 грн.
Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що перевіркою підстав реєстрації легкових автомобілів, проведеною УДАІ ГУМВС України в Одеській області, зазначених у акті перевірки від 30.10.2009 року встановлено, що відхилення по перерахуванню збору не в повному обсязі у 2005 році складає 3397 грн. 65 коп. та відхилення по несплаченому збору у 2005 році складає 8653 грн. 74 коп. Також, відповідач зазначив, що вимоги позивача щодо стягнення суми несплаченого збору на обов’язкове державне пенсійне страхування саме з Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області є безпідставним, оскільки Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області не є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а лише контролює його сплату.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені у позовній заяві та уточненнях до неї.
Представник відповідача у судовому засіданні заявлений адміністративний позов не визнав та просив суд відмовити у його задоволенні, посилаючись на обставини, викладені в запереченнях та наданих поясненнях.
Третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Одеській області, до судового засідання не з’явилась та повноважного представника не направила, про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином та своєчасно, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки, яка наявна в матеріалах справи (а.с.156).
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, ознайомившись з запереченнями відповідача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
Судом встановлено, що 05.06.2008 року завідуючим сектора по контрольно-перевірочній роботі обліку надходження платежів Федорончук А.П. та головним спеціалістом сектора Гаркушою О.В. з відома та в присутності начальника РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС в Одеській області Стариченко О.В. проведена позапланова перевірка з дотримання вимог чинного законодавства щодо сплати коштів до Пенсійного фонду за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року. За наслідками перевірки складено акт перевірки стану сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування легкових автомобілів по РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС в Одеській області, в якому зазначено що за перевіряємий період до Пенсійного фонду не надійшли кошти від відчудження автомобілів на загальну суму - 50835 грн. 47 коп., що є порушенням п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР (а.с. 6-9).
Як зазначається в акті перевірки, співробітниками УПФУ в м. Іллічівськ Одеської області перевірено договори купівлі-продажу, довідки - рахунки торгівельних організацій, договори міни, довідки органів митної служби, акти експортної оцінки вартості транспортного засобу та інші документи, що підтверджують його вартість, банківські документи.
Також, як встановлено судом, 30.10.2009 року завідуючим сектора по контрольно-
перевірочній роботі обліку надходження платежів ОСОБА_4, заступником
начальника відділу обліку надходження платежів ОСОБА_7, з відома та в присутності
начальника РЕВ №3 при УДАІ ГУМВС в Одеській області ОСОБА_8 проведено
перевірку щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування легкових автомобілів, за результатами якої складено акт. У вказаному акті зазначається, що в ході перевірки бухгалтерських документів по відчудженню легкових автомобілів по нарахуванню та перерахуванню збору до Пенсійного фонду, виявлено, що нарахування збору в розмірі 3% проводились з урахуванням ПДВ, що суперечить діючому законодавству та призвело до зайвого нарахування збору, а саме: по ОСОБА_9 (дата реєстрації автомобіля 29.03.2005 р.) за основу бралась 117000,00 грн. з урахуванням ПДВ, з якої збір 3 %, складає суму 3510,00 грн., а слідувало брати суму - 97500,00 грн., без ПДВ 3% складає суму 2925,00 грн., яка сплачена 29.03.2005 р.; по Волинець ( дата реєстрації автомобіля 09.03.2005 р.), згідно висновку акта експертної оцінки автомобіля ринкова вартість становить 41734.32 грн., збір 3 % складає суму 1252,03 грн., сплачено суму 1253,00 грн. 09.03.2005 р.; по ОСОБА_10 суму 341,91 грн. доплатили 16.05.2005 р.
Водночас, в акті перевірки вказується, що погашено заборгованості по акту перевірки від 05.06.2008 року на загальну суму - 27190 грн. 87 коп. та за перевіряємий період (з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року) до Пенсійного фонду не надійшло коштів від відчуження автомобілів на загальну суму - 20430 грн. 90 коп., що є порушенням п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР (а.с. 11-13).
Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, та досліджені докази, які є в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування статтею 14 Закону України "Про систему оподаткування" віднесено до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статтею 4 цього ж Закону встановлено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Частиною 1 статті 17 Закону України "Про систему оподаткування" визначено, що сплата податків і зборів (обов'язкових платежів) провадиться у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.
Пунктом 7 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, якою визначено виключний перелік осіб -платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачено, що платниками збору є юридичні та фізичні особи при відчуженні легкових автомобілів, крім легкових автомобілів, якими забезпечуються інваліди, та тих автомобілів, які переходять у власність спадкоємцям за законом.
Юридичний термін "відчуження" означає передачу майна у власність іншій особі; один із способів здійснення власником повноважень розпорядження.
Розмір вказаного збору визначено статтею 4 Закону № 400/97-ВР-3 відсотки від об’єкта оподаткування, визначеного пунктом 6 статті 2 цього Закону.
Згідно п.6 ст.2 Закону № 400/97-ВР об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктом 7 статті 1 цього Закону, є вартість легкового автомобіля.
Відповідно до Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 р. № 1388, державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.
Документами, які підтверджують факт сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), є платіжні документи банківських установ, через які проводяться ці платежі -платіжні доручення, квитанції, тощо.
Діюча в Україні система державної реєстрації транспортних засобів дозволяє проводити реєстраційні дії на підставі наданих платіжних документів встановленої форми, посвідчених банківськими установами, про сплату податків і зборів без встановлення самого факту надходження цих коштів до відповідних бюджетів та фондів. Перевірка підрозділами Державтоінспекції під час реєстрації транспортних засобів платіжних документів на їх справжність, а також встановлення факту надходження податків та зборів до відповідних бюджетів та фондів, законодавством не передбачена.
Як зазначається на сторінці 2 акту перевірки, що 24.02.2005 громадянином ОСОБА_11 при вартості автомобіля 19875,00 грн. належало збору до сплати 596,25 грн., сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду (надалі –збір) у розмірі 477,00 грн., відхилення складає 119,25 грн. (справа з документами –папка 1609 (надалі-папка); 15.03.2005 громадянином ОСОБА_12 при вартості автомобіля 51677,00 грн., належало збору до сплати 1550,31 грн., сплачувався збір у розмірі 1162,05 грн., відхилення складає 388,26 грн.( папка 1619); 06.04.2005 громадянином ОСОБА_13, при вартості автомобіля 92996,00 грн. належало збору до сплати 2789,88 грн., сплачувався збір у розмірі 1053,96 грн., відхилення складає 1735,92 грн. (папка 1613); 15.03.2005 громадянином ОСОБА_14, при вартості автомобіля 21875,00 грн. належало збору до сплати 656,25 грн., сплачувався збір у розмірі 525,00 грн., відхилення складає 131,25 грн. (папка 1615); 15.03.2005 громадянином ОСОБА_15, при вартості автомобіля 49416,67 грн. належало збору до сплати 1482,5 грн., сплачувався збір у розмірі 1170,48 грн., відхилення складає 131,02 грн. (папка 1615); 16.03.2005 громадянином ОСОБА_16, при вартості автомобіля 44530,00 грн. належало збору до сплати 1335,9 грн., сплачувався збір у розмірі 1070,00 грн., відхилення складає 265,90 грн. (папка 1615); 18.03.2005 громадянином ОСОБА_17, при вартості автомобіля 22350,00 грн. належало збору до сплати 670,50 грн.,сплачувався збір у розмірі 538,80 грн., відхилення складає 131,70 грн. (папка 1615); 17.03.2005 громадянином ОСОБА_18, при вартості автомобіля 193660,00 грн. належало збору до сплати 5809,80 грн., сплачувався збір у розмірі 5406,00 грн., відхилення складає 403,80 грн. (папка 1616); 29.04.2005 громадянином ОСОБА_19, при вартості автомобіля 243000,00 грн. належало збору до сплати 7290,00 грн., сплачено збір у розмір 6075,00 грн., відхилення складає 1214,94 грн. (папка 1619); 25.04.2005 громадянином ОСОБА_20, при вартості автомобіля 29190,00 грн. належало збору до сплати 875,70 грн., сплачено збір у розмір 700,680 грн., відхилення складає 175,10 грн. (папка 1620);26.04.2005 громадянином ОСОБА_21, при вартості автомобіля 58974,00 грн. належало збору до сплати 1769,22 грн., сплачено збір на у розмірі 1474,35 грн., відхилення складає 294,87 грн. (папка 1620); 27.04.2005 громадянином ОСОБА_21, при вартості автомобіля 58974,00 грн. належало збору до сплати 1769,22 грн., сплачено збір у розмірі 1474,35 грн., відхилення складає 294,87 грн. (папка 1620);18.02.2005 громадянином ОСОБА_22, при вартості автомобіля 39830,00 грн. належало збору до сплати 1194,90 грн., сплачувався збір у розмір 984,80 грн., відхилення складає 210,10 грн. (папка 1621); 12.05.2005 громадянкою ОСОБА_23, при вартості автомобіля 163516,00 грн. належало збору до сплати 4905,48 грн., збір у розмірі 4089,15 грн., відхилення складає 816,33 грн. (папка 1624);04.05.2005 громадянином ОСОБА_24, при вартості автомобіля 65265,00 грн. належало збору до сплати 1957,95 грн., сплачено збір у розмірі 1663,08 грн., відхилення складає 294,87 грн. (папка 1626); 02.07.2005 громадянином ОСОБА_25, при вартості автомобіля 116000,00 грн. належало збору до сплати 3481,00 грн., сплачено збір у розмірі 2784,00 грн., відхилення складає 696,00 грн. (папка 1626); 23.05.2005 громадянином ОСОБА_26, при вартості автомобіля 84560,00 грн. належало збору до сплати 2536,80 грн., сплачено збір у розмірі 507,36 грн., відхилення складає 2029,44 грн. (папка 1627); 15.04.2005 громадянином ОСОБА_27, при вартості автомобіля 23119,00 грн. належало збору до сплати 693,60 грн., сплачено збір у розмірі 493,70 грн., відхилення складає 199,90 грн. (папка 1630); 21.06.2005 громадянином ОСОБА_28, при вартості автомобіля 68424,00 грн. належало збору до сплати 2052,72 грн., сплачено збір у розмірі 1710,60 грн., відхилення складає 342,12 грн. (папка 1633); 23.06.2005 громадянином ОСОБА_29, при вартості автомобіля 22990,00 грн. належало збору до сплати 689,70 грн., сплачено збір у розмірі 574,75 грн., відхилення складає 114,95 грн. (папка 1633); 29.03.2005 громадянином ОСОБА_30, при вартості автомобіля 7710,00 грн. належало збору до сплати 231,30 грн., сплачувався збір у розмірі 111,30 грн., відхилення складає 120,00 грн. (папка 1670); 05.04.2005 громадянином ОСОБА_31, при вартості автомобіля 23472,00 грн. належало збору до сплати 704,16 грн., сплачено збір у розмірі 586,80 грн., відхилення складає 117,36 грн. (папка 1494); 02.03.2005 громадянкою ОСОБА_32 під час реєстрації автомобіля вартістю 140042,00 грн., не сплачено збір у розмірі 4201,26 грн., (папка 1609); 13.04.2005 громадянкою ОСОБА_33 під час реєстрації автомобіля вартістю 34606,00 грн. не сплачено збір у розмірі 1038,18 грн. (папка 1613); 04.01.2005 громадянкою ОСОБА_34 під час реєстрації автомобіля вартістю 55310,00, не сплачено збір у розмірі 1659,30 грн. (папка 1494); 12.01.2005 громадянином ОСОБА_35 під час реєстрації автомобіля вартістю 58500,00 грн., не сплачено збір у розмірі 1755,00 грн. (папка 1494).
Як вбачається з наданих до суду відповідачем та приєднаних до матеріалів справи заяв, квитанцій, довідок-рахунків платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування ОСОБА_19 збір на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенісйного фонду сплачений у повному обсязі, ОСОБА_24 сплачено збір на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенісйного фонду у розмірі 589,74 грн., та перевіркою, проведеною УДАІ ГУМВС України в Одеській області встановлено, що відхилення складає 1368,21 грн., ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_23, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_31 здійснені відповідні платежі по сплаті збору (а.с. 80-128).
При цьому, представник відповідача зазначив, що відхилення по перерахуванню збору не в повному обсязі у 2005 році складає 3397 грн. 65 коп. та відхилення по не сплаченому збору у 2005 році складає 8653 грн. 74 коп.
Водночас, суд вважає, що державна реєстрація автомобілів могла бути проведена на підставі платіжного документа про сплату збору до УПФУ без підтвердження самого факту надходження цього збору до УПФУ.
Для з’ясування всіх обставин справи, судом було направлено запит до РЕВ № 3 УДАІ ГУМВС України в Одеській області щодо повідомлення про сплату особами, зазначеними в акті перевірки, збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій відчуження легкових автомобілів по РЕВ № 3 при УДАІ ГУМВС в Одеській області, та у разі сплати, надання відповідних документів на підтвердження цього (а.с. 142).
Відповідно до листа РЕВ № 3 УДАІ ГУМВС України в Одеській області від 06.05.2011 року № 7/3-891 (а.с.157), копії документів - договори купівлі-продажу, довідки-рахунків торговельних організацій, договори міни, довідки органів митної служби, акти експертної оцінки вартості транспортного засобу та інші документи, що підтверджують їх вартість, банківські документи про реєстрацію вказаних транспортних засобів (які були зареєстровані у 2005року) РЕВ № 3 УДАІ ГУМВС України в Одеській області не має можливості надати у зв'язку з тим, що підстави реєстрації транспортних засобів знищенні згідно чинного законодавства (термін зберігання 5 років) наказ № 335 від 10.04.2002року МВС України. Згідно актів МРЕВ УДАІ УМВС України в Одеській області м. Іллічівськ №22 від 10.04.2010 року, № 23 від 01.07.2010 року та № 24 від 22.09.2010 року знищення архівних справ з документами, які стали підставою реєстрації, перереєстрації та зняття з обліку транспортних засобів, видачі та обміну посвідчень водія, секретаріат, справи з документами, які стали підставою реєстрації фізичних осіб тимчасові талони, зокрема справи з реєстраційної діяльності №№ 1609, 1610,1621, 1613, 1615, 1616, 16149, 1624, 1627, 1630, 1633, 1670, 1494, 1626 –знищено комісією (а.с. 158-172).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, проаналізувавши вищенаведені положення законодавства, суд дійшов висновку, що обов’язок по сплаті збору на обов’язкове державне пенсійне страхування при відчуженні легкових автомобілів, відповідно до п. 7 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», покладається саме на продавця автомобіля, і тому сума несплаченого збору на обов’язкове державне пенсійне страхування не підлягає стягненню з Управління УДАІ ГУМВС України в Одеській області.
З урахуванням викладеного, суд також вважає, що вимога позивача щодо визнання протиправними дії Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області по реєстрації легкових автомобілів у 2005 році без сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд вважає, що позивач не довів належними доказами існування обставин, якими згідно законодавства можливо обґрунтувати заявлені позовні вимоги, відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, якою встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не відповідають чинному законодавству, а отже задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
У задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України за участю третьої особи - Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, про визнання протиправними дії по реєстрації легкових автомобілів у 2005 році без сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі та стягнення коштів у розмірі 20430 грн. 90 коп. за реєстрацію легкових автомобілів у 2005 році без сплати збору на державне пенсійне страхування або його сплатою у неповному обсязі - відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 22 липня 2011 року.
Суддя О.М. Соколенко