КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
15 червня 2011 року 2а-1055/11/1070
м. Київ
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого –судді Старової Н.Е.,
при секретарі судового засідання –Пономаренко А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Старинського сільгоспкомбінату про стягнення пені, -
В С Т А Н О В И В:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі –позивач) з позовом до Старинського сільгоспкомбінату (далі –відповідач) стягнення пені в сумі 9 637,92 грн.
До судового засідання з’явився представник позивача, позовні вимоги підтримав.
До початку судового засідання представник відповідача звернувся до суду із письмовим клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду, яке обґрунтовував тим, що позивачем пропущено встановлений статтею 99 КАС України строк звернення до суду, клопотання просив розглядати за його відсутності.
Представник позивача не зміг пояснити причин пропущення строку звернення до суду та не заперечував проти розгляду клопотання за відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи в частині дотримання позивачем строків звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд дійшов висновку, що він підлягає залишенню без розгляду.
Згідно з приписами частини другої статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, у випадку звернення зацікавлених осіб до суду з адміністративним позовом мають застосовуватися лише ті процесуальні норми, що діють на момент вчинення певної процесуальної дії, незалежно від того, коли виникло те чи інше адміністративне правовідношення.
Статтею 99 КАС України визначено строки звернення до адміністративного суду.
Частиною першою даної статті визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї ж статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Перевірку відповідача було здійснено 14 квітня 2010 року та складено Акт на підставі якого йому було нараховано штрафні санкції в розмірі 41 384,35 грн.
З пояснень представника позивача в судовому засіданні та відповідно до наявного в матеріалах справи Розрахунку позову, судом встановлено, що штрафні санкції відповідачем добровільно сплачено 31 травня 2010 року, тоді ж позивачем нараховано відповідачу суму пені в розмірі 9 637,92 грн., отже саме від цієї дати потрібно вираховувувати початок перебігу строків звернення до суду для стягнення даної суми.
Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом 24 лютого 2011 року, що підтверджується поштовим штампом на конверті, в якому до суду надійшла позовна заява, тобто з порушенням строку звернення до суду, визначеного статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правові наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду. Так, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (частина перша статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на ту обставину, що позивач не скористався правом на подання разом із позовною заявою заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду; жодних належних та допустимих доказів, які б надавали суду підстави обчислювати цей строк від іншої дати ніж 31 травня 2010 року матеріали справи також не містять та беручи до уваги те, що адміністративний позов подано позивачем з порушенням шестимісячного строку на звернення до суду, керуючись статтями 99, 100, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Старинського сільгоспкомбінату про стягнення пені –залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Старова Н.Е.
З оригіналом згідно
Суддя Старова Н.Е.