Cправа № 2а-4432/10/0770
Ряд стат. звіту № 8.1.5
Код - 10
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луцович М.М.
при секретарі судового засідання Боднар Т.А.
за участю сторін:
представника позивача –Борсенко О.В.;
відповідач –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву Хустської об’єднаної державної податкової інспекції у Закарпатській області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по штрафних санкціях в сумі 2245 грн., –
ВСТАНОВИВ:
До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася Хустська об’єднана державна податкова інспекція у Закарпатській області із вказаним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2, яким просить стягнути з відповідача 2245 грн. заборгованості до бюджету по штрафних санкціях.
Позовні вимоги мотивовані тим, що актом перевірки порядку проведення розрахунків за товари ( послуги ), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 27.09.2010 р. № 006224 встановлено порушення відповідачем п.9, п.11, п.13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених у звіті в сумі 24 грн.; не забезпечено режим попереднього програмування обліку кількості товарів, що знаходяться в реалізації; не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітів «Z», а саме:
- звіт № 0545 за робочий день 12.09.10р. роздруковано 13.09.10р. о 00:36 год.к.ч.;
- звіт № 0537 за робочий день 04.09.10р. роздруковано 05.09.10р. о 00:07 год. к.ч.;
- звіт № 0526 за робочий день 24.08.10р. роздруковано 25.08.10р. о 00:05 год.к.ч.;
- звіт №0502 за робочий день 20.07.10р. роздруковано 21.07.10р. о 17:39 год.к.ч.;
- звіт № 0500 за робочий день 18.07.10р. роздруковано 19.07.10р. о 00:05 год.к.ч.;
- звіт №0487 за робочий день 05.07.10р. роздруковано 06.07.10р. о 00:10 год.к.ч.
На підставі даного акту Хустською ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних ( фінансових ) санкцій від 28.09.2010 р. № 0002092343 про зобов'язання відповідача сплатити 2245 грн. штрафних санкцій, з яких 120 грн. - за невідповідність готівкових коштів, 85 грн. - за незабезпечення режиму попереднього програмування, 2040 грн. - за невиконання щоденного друку звітів «Z». У зв’язку з тим, що вказане рішення вручене відповідачу 28.09.2010 року та станом на день звернення до суду штрафна санкція не сплачена, просить суд позов задовольнити.
Під час судового розгляду даної справи представник позивача позовні вимоги підтримав повністю. Просив суд задовольнити позов в повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві (а.с. 4-6) та додаткових поясненнях до позовної заяви (а.с. 25-27).
В судовому засіданні 10.02.2011 року представник відповідача за довіреністю ОСОБА_3 надав суду письмові заперечення проти позову з додатками (а.с. 18-21а) згідно яких відповідач вказує, що кафе «Легенда» відповідно до дозволу виконавчого комітету Хустської міської ради працює з режимом роботи з 7 год. до 2 год. наступної доби, а відтак кінець робочого дня фактично збігається у часі із проходженням доби, у зв’язку з чим друкування фіскальних чеків забезпечується наприкінці кожного відпрацьованого робочого дня. Усі спірні фіскальні чеки були по суті надруковані та вклеєні до КОРО наступного дня, а саме вночі, тобто позмінно, за кожну відпрацьовану зміну касового апарату, а період між датою службового внеску та обнулення каси не перевищує 24 години, вказує що податковим органом під час перевірки не було прийнято до уваги зазначену обставину та безпідставно застосовано штрафні санкції у розмірі 2040 грн. за невиконання щоденного друку звітів «Z». За наведених обставин просить суд відмовити позивачеві у задоволенні позову в частині стягнення з відповідача штрафних санкцій за невиконання щоденного друку «Z»звітів в сумі 2040 грн.
Судове засідання 10.02.2011 року було відкладено за клопотанням представника позивача з метою надання можливості ознайомитися з поданими письмовими запереченнями та подати відповідні спростування.
В судове засідання 17.06.2011 року відповідач не з'явився повторно та не забезпечив явку свого належним чином уповноваженого представника, про причини неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, передбачені главою 3 розділу ІІ КАС України, шляхом надсилання повісток за адресою зазначеною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.11.2010 року (а.с. 7), а за таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до повного задоволення, виходячи з наступного.
27.07.2004 року включено відомості про фізичну особу –підприємця (відповідача) в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприсмців (а.с. 7).
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи Хустською об’єднаною державною податковою інспекцією у Закарпатській області проведено перевірку господарської одиниці кафе «Легенда»суб’єкта господарської діяльності - приватного підприємця ОСОБА_2, про що складено акт перевірки від 27.09.2010 р. № 006224 (а.с. 9-10), яким встановлено порушення відповідачем п.9, п.11, п.13 ст. З Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених у звіті в сумі 24 грн.; не забезпечено режим попереднього програмування обліку кількості товарів, що знаходяться в реалізації; не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітів «Z», а саме:
- звіт № 0545 за робочий день 12.09.10р. роздруковано 13.09.10р. о 00:36 год.к.ч.;
- звіт № 0537 за робочий день 04.09.10р. роздруковано 05.09.10р. о 00:07 год. к.ч.;
- звіт № 0526 за робочий день 24.08.10р. роздруковано 25.08.10р. о 00:05 год.к.ч.;
- звіт №0502 за робочий день 20.07.10р. роздруковано 21.07.10р. о 17:39 год.к.ч.;
- звіт № 0500 за робочий день 18.07.10р. роздруковано 19.07.10р. о 00:05 год.к.ч.;
- звіт №0487 за робочий день 05.07.10р. роздруковано 06.07.10р. о 00:10 год.к.ч.
На підставі даного акту Хустською ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних ( фінансових ) санкцій від 28.09.2010 р. № 0002092343 про зобов'язання відповідача сплатити 2245 грн. штрафних санкцій, з яких 120 грн. - за невідповідність готівкових коштів, 85 грн. - за незабезпечення режиму попереднього програмування, 2040 грн. - за невиконання щоденного друку звітів «Z». Вказане рішення вручене відповідачу 28.09.2010 року, про що свідчить підпис про його одержання на корінці (а.с. 11).
Згідно довідки Хустської ОДПІ № 3139/10-19 від 15.11.2010 року про заборгованість відповідача, за ПП ОСОБА_2 рахується недоїмка по штрафним санкціям за порушення податкового законодавства в сумі 2245,00 грн. (а.с. 8).
У відповідності до ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (п. 9 ст.3); проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (п. 11 ст. 3); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків
сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими
квитанціями, виданими з початку робочого дня (п.13 ст.3).
Відповідно до ст. 17 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій (п. 4 ст. 17);
- п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (п. 6 ст. 17).
Відповідно до ст. 22 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Згідно ст. 25 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»сума фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 даного Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України у десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Таким чином, законом не передбачено винятків щодо звільнення суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від обов’язку саме щоденного друкування на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків не залежно від режиму роботи закладу, а відтак суд відхиляє твердження відповідача про те, що у зв’язку з режимом роботи кафе «Легенда»відповідно до дозволу виконавчого комітету Хустської міської ради з 7 год. до 2 год. наступної доби, останній роздруковував зазначені звіти у визначений законом термін, оскільки актом перевірки від 27.09.2010 р. № 006224 підтверджено роздрукування відповідачем фіскальних звітів «Z»№ 0545, № 0537, № 0526, № 0502, № 0500 та № 0487 за попередньо відпрацьовані робочі дні - наступної доби.
За наведених обставин суд вважає, що відповідачем ПП ОСОБА_2 не вжито заходів, щодо погашення заборгованості за штрафними санкціями, визначеними у рішенні Хустської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.09.2010 р. № 0002092343, а відтак враховуючи обставини встановлені судом, позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення у повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву Хустської об’єднаної державної податкової інспекції у Закарпатській області –задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) заборгованість по штрафних санкціях в сумі 2245 грн. (дві тисячі двісті сорок п’ять гривень) грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий-суддя Луцович М.М.