ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
25 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3607/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича
при секретарі судового засідання: Яковенку Дмитру Олександровичу
за участю представників сторін:
Позивача : ОСОБА_1
Відповідача: Завроцької Н.Ф., ОСОБА_3 - представника на підставі довіреності
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: селянського фермерського господарства "Вид"
до: державного реєстратора Піщанської районної державної адміністрації Завроцької Н.Ф.
про: зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В :
28 липня 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява селянського фермерського господарства "Вид" до державного реєстратора Піщанської районної державної адміністрації Завроцької Н.Ф. про зобов`язання вчинити дії. Позовна заява підписана ОСОБА_4 із зазначенням, що вона є головою селянського фермерського господарства "Вид".
Ухвалою суду від 29 липня 2011 року відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд на 15 серпня 2011 року.
15 серпня 2011 року під час з'ясування повноважень осіб, що з'явилися у судове засідання, виявилось, що станом на момент звернення з адміністративним позовом до суду та на момент проведення судового засідання дійсним головою селянського фермерського господарства "Вид" являється Довганюк Іван Григорович. Зазначене підтверджено довідкою відділу статистики у Піщанському районі Головного управління статистики у Вінницькій області серії АБ №195832 (а.с.31), а також не заперечувалось особами, яким надано довіреності ОСОБА_4 на здійснення представництва інтересів фермерського господарства. Саме тому, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не було допущено до участі у справі в якості належних представників селянського фермерського господарства "Вид", оскільки довіреності їм надано не повноважним керівником юридичної особи.
У наступне судове засідання 25 серпня 2011 року особисто з'явився Довганюк Іван Григорович, який підтвердив той факт, що він є головою селянського фермерського господарства "Вид". Також ним заявлено клопотання, у якому просив позовну заяву, підписану ОСОБА_4, вважати такою, що подана не уповноваженою особою. Крім того, зазначив, що як дійсний голова фермерського господарства не уповноважував ОСОБА_4 від імені господарства подавати позовну заяву до суду.
На підставі встановленого, суд з власної ініціативи поставив на розгляд питання щодо залишення позовної заяви без розгляду, оскільки остання подана не повноважною особою.
Голова селянського фермерського господарства "Вид" Довганюк І.Г. не заперечував з приводу залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідач та її представник також висловились за те, щоб залишити позовну заяву без розгляду.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, враховуючи наступне.
Кодексом адміністративного судочинства України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси (частина 1 статті 6 Кодексу).
При цьому, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу. Вимоги до позовної заяви передбачені статтею 106 КАС України, серед яких - підписання позовної заяви позивачем або його представником.
Проте, судом встановлено, що позовна заява подана від імені селянського фермерського господарства "Вид" не повноважною особою, оскільки згідно офіційних документів ОСОБА_4 не є керівником цієї юридичної особи.
Наслідки виявлення таких недоліків після відкриття провадження у справі регламентовані статтею 155 КАС України, зокрема, пунктом 2 частини 1 цієї статті. Так, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З огляду на викладене, а також враховуючи думку осіб, які беруть участь у справі, суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтею 6, пунктом 2 частини 1 статті 155, статтями 165, 186, 254 КАС України, суд -
УХВАЛИВ :
Позовну заяву селянського фермерського господарства "Вид" до державного реєстратора Піщанської районної державної адміністрації Завроцької Н.Ф. про зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович