Справа №6-248

2011 рік

УХВАЛА

17 травня 2011 року Ленінський районний суд м.Луганська у складі:

головуючого судді Бугери О.В.,

при секретарі Кардаш О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Ленінського ВДВС Луганського МУЮ про обмеження виїзду ОСОБА_1 за кордон до виконання зобов’язань, -

                                                            ВСТАНОВИВ :

На адресу суду було подано подання Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції про обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон України до виконання зобов’язань покладених на неї рішення Ленінського районного суду м.Луганська.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на виконанні у Ленінському ВДВС Луганського МУЮ знаходиться виконавчий лист №2-710 від 06.02.2007 року Ленінського районного суду м.Луганська про стягнення з ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 на користь Луганськміжрайгазу суми боргу в розмірі 949 гривень 45 копійок.  Виконавче провадження було відкрито 03.09.2007 року. Боржниками рішення суду добровільно не виконується, було зроблено запити державним виконавцем до  адресного бюро УМВС України в Луганській області, МКП БТІ м.Луганська, а також 21.02.2011 року здійснено вихід за місцем проживання та залишено виклик до державного виконавця на 22.02.2011 року. Боржник не з’явився. Повторно 15.03.2011 року було зроблено запити до МКП БТІ, ВДАІ  при УДАІ УМВС України в Луганській області,  Головне управління статистики, інспекцію технічного нагляду, Управління Держкомзему у м.Луганську, Ленінську МДПІ у м.Луганську, до державної податкової інспекції Артемівського та Жовтневого районів.  Повторно 15.03.2011 року було здійснено вихід за місцем проживання боржника, встановлено, що боржника вдома не було, залишено виклик на 16.03.2011 року. До державного виконавця боржник не з’явився. Враховуючи зазначені обставини просили подання задовольнити.

В судове засідання представник ВДВС не з’явився.

Дослідивши подані заявником докази, матеріали справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року № 3857-XII визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон. В тому числі зазначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:  діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;

Згідно до листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 р. № 25-32/507 щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання,  покладені на них рішеннями судів, на виконання пункту 2 Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" від 24.03.2008 N 261/2008 стосовно врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, покладені на них рішеннями судів, та на виконання спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 N 25-32/463, N 25-5347, а також з метою роз'яснення окремих норм законодавства Міністерством юстиції України визначено наступне. Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України "Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України". Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).

Відповідно до вимог ст.217 ЦПК України встановлено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання. Одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливе на підставі судового рішення за поданням державного виконавця.

Враховуючи, що державним виконавцем не надано суду доказів, що свідчать про намір боржника виїхати за межі України, а саме звернень до відповідної  паспортної установи, прикордонної служби щодо оформлення проїздних документів, закордонного паспорту, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.217 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»від 21 січня 1994 року № 3857-XII, листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 р. № 25-32/507, суд, -

                                                  УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України стосовно ОСОБА_2 -  відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через суд Ленінського району м. Луганська шляхом подання протягом 5 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Головуючий: суддя                                                                                                 О.Б.Бугера