У Х В А Л А
22.08.2011 м. Ужгород
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі
головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.
суддів ЛЕСКА В.В., КУШТАНА Б.П.
при секретарі ЯНКОВИЧ К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді заяву Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Іршавському районі про зобов’язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу «дитині війни», -
в с т а н о в и л а :
Управління ПФУ в Іршавському районі 26.01.2010 р. разом із апеляційною скаргою на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 25.12.2009 р. подало заяву про поновлення строку її апеляційного оскарження. Мотивує тим, що копію судового рішення відповідач отримав лише 05.01.2010 р., через що не мав можливості оскаржити постанову в установлені строки, просить пропущений з поважної причини процесуальний строк поновити.
Заслухавши доповідь судді, розглянувши питання за правилами ст. 102 ч. 2, ст. 196 ч. 4 КАС України (тут і далі норми закону в редакції, чинній на час відповідних процесуальних дій і строків) за відсутності осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржувану постанову було ухвалено 25.12.2009 р. у письмовому провадженні (ст. 122 ч. 3 КАС України). Копія постанови була направлена відповідачу 25.12.2009 р. при листі № 2-а-5533/08/0770 і була тим одержана 05.01.2010 р. за вх.№ 18/01-9 (а.с. 19, 26). Апеляційну скаргу відповідач подав 26.01.2010 р. (а.с. 20-25).
Відповідно до ст. 186 ч.ч. 3, 5, 6 КАС України, заяву про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції можна було подати протягом 10-ти днів з дня її проголошення, апеляційну скаргу – подати протягом 20-ти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження; заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку; апеляційна скарга могла бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подавалася у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. За правилами цього Кодексу, що діють з 01.01.2010 р., якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то 10-ти денний строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови (ст. 186 ч. 3).
Сторона у справі на власний розсуд розпоряджається своїми процесуальними правами і зобов’язана належно довести заяву про поновлення процесуального строку (ст.ст. 10, 11, 49, 51, 69-71 КАС України). На звернення особи, яка має право на апеляційне оскарження судового рішення, із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження певного строку не встановлено, проте, у заяві мають бути зазначені причини пропуску усього строку на апеляційне оскарження та докази, що підтверджують наявність поважних причин його пропуску.
Заява не містить належного обґрунтування причин тритижневого пропуску відповідачем строку апеляційного оскарження з моменту отримання копії судового рішення і до дня подачі апеляції. Сплив процесуальний строк також із врахуванням положень ст. 186 ч. 3 КАС України у вищевказаній новій редакції. Доводи відповідача – юридичної особи, від імені якого можуть діяти як керівник, так і інші уповноважені особи, про неодержання копії постанови суду не є достатнім обґрунтуванням пропуску усього строку, про поновлення якого ставиться питання. Факт порушення в певний момент процесуальних прав відповідача, якщо такий мав місце, не означає виникнення у нього права на задоволення заяви про поновлення процесуального строку через будь-який час після такого порушення, без належного його умотивування та без урахування встановленого процесуальним законом часу на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги на судове рішення. Не позбавлений був відповідач і права ставити спочатку питання про поновлення строку на подання заяви про апеляційне оскарження. Дані про будь-які обставини, що перешкоджали б відповідачу діяти у належний процесуальний спосіб після одержання копії судового рішення, у справі відсутні.
Відповідно до ст. 102 ч. 1, ст. 186 ч. 4 КАС України, суд може поновити процесуальний строк лише у випадку, якщо такий було пропущено з поважних причин.
Відтак, відповідач не довів наявності поважних причин пропуску процесуального строку, наведені обставини в сукупності не дають підстав для задоволення заяви.
Керуючись ст. 102 ч. 1, ст. 186 ч. 4 КАС України, Законом України від 02.12.2010 р. № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами», колегія суддів –
у х в а л и л а :
У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2009 р. – відмовити, апеляційну скаргу – залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але протягом двадцяти днів може бути оскар жена до Вищого адміністративного суду України.
Судді