Справа № 2а-4683/11

П О С Т А Н О В А  

іменем України

"25" травня 2011 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Кириченко Н.О., розглянувши в порядку скороченого провадження  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дарницького району м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про перерахунок допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії –щодо здійснення перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення –згідно положень ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2009 та 2010 рік, як особі, евакуйованій із зони відчуження у 1986 році, віднесеної до ІІ-ої категорії, з урахуванням проведених раніше виплат, посилаючись на те, що відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вона має право на щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі 3 (трьох) мінімальних заробітних плат; відповідачі не нараховують та не виплачують їй належну суму допомоги у повному розмірі, тому вона вимушена була звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Дарницького районного суду м. Києва від 25.05.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 за 2009 рік залишені без розгляду.

Відповідачам направлялася копія адміністративного позову з додатками та копія ухвали про відкриття скороченого провадження, однак заперечень до суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги  підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Позивачка ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та отримує допомогу на оздоровлення як особа, евакуйована із зони відчуження у 1986 році, віднесена до ІІ-ої категорії, згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка отримала щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік у червні місяці 2010 року у розмірі 75,00 грн.  

Згідно ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" розмір щорічної допомоги на оздоровлення встановлюється –евакуйованим із зони відчуження у 1986 році - 3 мінімальні заробітні плати.

Відповідачами не заперечується факт нарахування та виплати позивачці щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 75,00 грн. –відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 152 Конституції України, закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними за рішенням Конституційного Суду України, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовуються державою у встановленому законом порядку.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними нормативними актами, при визначенні розміру пенсійних виплат застосуванню підлягають положення Закону.

Таким чином, з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 та від 22.05.2008 року №10-рп/2008, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню; відповідачі повинні здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік позивачці, виходячи з її розміру, встановленого Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Керуючись ст. 9, 11, 86, 159, 160, 99-100, 183-2 КАС України, на підставі ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат - щодо відмови у перерахунку та виплаті щорічної допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 відповідно до положень ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2010 рік –неправомірними.

Зобов’язати  Управління праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації та Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, виходячи з розміру, встановленого ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, евакуйованій із зони відчуження у 1986 році –трьох мінімальних заробітних плат на момент виплати за відповідний рік, з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.   

Суддя: