Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-679/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" серпня 2011 р.                                                                           смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Заполовського В.В.

                    при секретарі                                                   Лук'янчук Т.В.

розглянувши без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в смт. Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про неправомірні дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язання його нарахувати та виплатити 30 % надбавку до пенсії як дитині війни, -

в с т а н о в и в:

07 липня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, в якому просила визнати дії відповідача неправомірними та стягнути недоплачену їй як дитині війни щомісячну 30 % державну соціальну допомогу, починаючи з 01.01.2006 року до моменту її виплати, зобов’язати відповідача виплачувати 30 % надбавку до пенсії як дитині війни в подальшому відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Вимогу мотивує тим, що вона є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй, як дитині війни, повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак їй дана доплата до пенсії виплачувалась у розмірі, меншому, ніж передбачено Законом України «Про соціальний захист дітей війни», а тому вона вважає дії відповідача неправомірними.

Сторони в судове засідання не з’явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

          Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни та отримує пенсію за віком відповідно до довідки управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі № 5794/02 від 29.06.2011 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

14.06.2011 року прийнятий Закон України № 3491 –VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»згідно якого прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»доповнено пунктом 4, яким установлено, що норми і положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

На момент набрання чинності зазначеним Законом, Кабінетом Міністрів України не встановлено нового порядку та розміру виплат окремим категоріям громадян.

Враховуючи те, що з моменту набрання чинності Закону України від 14.06.2011 року №3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року, яка діє з 23.07.2011 року, прийнятою на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»дія положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не зупинялась, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за період з 07.01.2011 року по 07.07.2011 року, оскільки позивач звернулась до суду 07.07.2011 року.

Ухвалюючи рішення, суд покладає обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний період. Суд не є уповноваженим органом проводити розрахунок суми заборгованості.

Також суд не вправі зобов'язувати відповідача здійснювати перерахунок та виплату коштів надалі при нарахуванні пенсії.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст. 19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують його права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2, 17, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-  

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 –задовольнити.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області щодо невиплати соціальної допомоги як дитині війни ОСОБА_1 у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 07.01.2011 року по 07.07.2011 року –незаконними.

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області здійснити перерахунок призначених виплат та виплатити ОСОБА_1 недоплачену як дитині війни суму щомісячної державної соціальної допомоги, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 07.01.2011 року по 07.07.2011 року.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:В. В. Заполовський